Nghị quyết 02/NQ-CP: Tạo dư địa khơi thông nguồn lực

Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đứng trước yêu cầu chuyển từ phục hồi sang bứt phá, với những mục tiêu, giải pháp cụ thể, Nghị quyết 02/NQ-CP được kỳ vọng sẽ tạo dư địa khơi thông nguồn lực.

Theo đó, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 02/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2026.

Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 02/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2026 - Ảnh minh họa

Nghị quyết đặt ra mục tiêu, trong năm 2026, thứ hạng năng lực cạnh tranh theo khung đánh giá của quốc tế như phát triển bền vững (SDG) của Liên hợp quốc (UN) phấn đấu thuộc nhóm 50 nước đứng đầu; quyền tài sản (IPRI) của Liên minh quyền tài sản (PRA) tăng ít nhất 3 bậc; năng lực đổi mới sáng tạo (GII) của Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) tăng ít nhất 1 bậc; phát triển Chính phủ điện tử (EGDI) của UN tăng ít nhất 2 bậc so với kỳ xếp hạng trước,…

Đồng thời, cải thiện các chỉ số phản ánh cảm nhận của người dân, doanh nghiệp đối với hoạt động của chính quyền các cấp liên quan đến môi trường đầu tư kinh doanh trong nước như chỉ số PCI trung vị toàn quốc tăng 1 điểm; chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ bình quân của cả nước đạt 84,7%; chỉ số cải cách hành chính của các tỉnh, thành phố bình quân cả nước đạt 88,87%,…

Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh nhằm tăng nhanh về số lượng doanh nghiệp gia nhập thị trường và tái gia nhập thị trường; giảm tỷ lệ doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường (tạm ngừng hoạt động hoặc phá sản, giải thể). Số doanh nghiệp gia nhập thị trường và tái gia nhập thị trường năm 2026 tăng khoảng từ 15 đến 20% so với năm 2025; số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường năm 2026 tăng khoảng 10% so với năm 2025.

Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tạo dư địa khơi thông nguồn lực trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đứng trước yêu cầu chuyển từ phục hồi sang bứt phá - Ảnh minh họa

Để đạt được các mục tiêu đã nêu, Nghị quyết cũng đưa ra 4 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu: tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả các chỉ đạo về sắp xếp tổ chức bộ máy, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; chủ động khắc phục hạn chế, vướng mắc trong vận hành chính quyền cấp xã; đẩy mạnh hoàn thiện đồng bộ các quy định pháp luật để xây dựng giải pháp đột phá về thể chế, cơ chế chính sách; tháo gỡ dứt điểm các bất cập, điểm nghẽn về pháp lý; tiếp tục rà soát và nâng cao chất lượng danh mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện; cải cách quy định thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp,…

Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đứng trước yêu cầu chuyển từ phục hồi sang bứt phá, Nghị quyết 02/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2026 được Chính phủ ban hành kỳ vọng sẽ là đòn bẩy cho chu kỳ tăng trưởng mới.

Theo Luật sư Nguyễn Hồng Chung - Chuyên gia chính sách đầu tư, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Liên chi hội tài chính khu công nghiệp Việt Nam, tinh thần xuyên suốt của Nghị quyết là hành động quyết liệt, thực chất và lấy kết quả làm thước đo. Đây là sự tiếp nối có điều chỉnh về cách tiếp cận sau hơn một thập kỷ kiên trì theo đuổi mục tiêu cải thiện môi trường kinh doanh.

Yêu cầu “đã nói là làm, đã cam kết là phải thực hiện” thể hiện quyết tâm chuyển định hướng cải cách thành những chuyển biến cụ thể trong thực tiễn điều hành, vận hành của môi trường kinh doanh.

Vị chuyên gia này cho rằng, Nghị quyết đã nhìn thẳng vào điểm nghẽn lớn nhất của môi trường kinh doanh, đó là thể chế và khâu thực thi. Cải cách thể chế tiếp tục được xác định là đột phá then chốt với trọng tâm là nâng cao chất lượng xây dựng chính sách pháp luật, bảo đảm đồng bộ, minh bạch và dễ thực hiện. Việc cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính nhằm giảm chi phí tuân thủ, tạo dựng niềm tin về tính ổn định và khả năng dự báo của môi trường đầu tư.

Việc Nhị quyết đặt yêu cầu chuyển đổi tư duy xây dựng pháp luật, từ bỏ cách tiếp cận “không quản được thì cấm” để hướng tới kiến tạo phát triển đặc biệt có ý nghĩa trong bối cảnh các mô hình kinh doanh mới, công nghệ mới và hình thức đầu tư mới đang phát triển nhanh, đòi hỏi khung khổ pháp lý linh hoạt và thích ứng.

“Song hành với cải cách thể chế là yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực và tăng cường giám sát. Nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” nhằm rút ngắn quá trình ra quyết định và nâng cao trách nhiệm của bộ máy thực thi ở cơ sở. Cải cách thể chế nếu không đi kèm cải cách thực thi sẽ khó tạo ra chuyển biến thực chất”, vị chuyên gia này nhấn mạnh.

Nhìn nhận về nội dung Nghị quyết, không ít ý kiến cũng cho hay, việc tiếp tục củng cố xu hướng cải thiện môi trường kinh doanh thông qua các nhóm giải pháp tháo gỡ vướng mắc pháp lý trong thực hiện dự án đầu tư, đổi mới công tác quản lý và kiểm tra chuyên ngành theo hướng hậu kiểm và quản lý rủi ro, đồng thời giảm số lượng các hoạt động thanh tra doanh nghiệp là những giải pháp tác động trực tiếp đến chi phí kinh doanh và tâm lý đầu tư, qua đó tạo dư địa khơi thông nguồn lực từ khu vực tư nhân cho phát triển.

Được biết, Nghị quyết 02/NQ-CP năm 2026 là phiên bản thứ 11 của Nghị quyết chuyên đề thường niêm về môi trường kinh doanh, kể từ khi Nghị quyết 19/NQ-CP được khởi xướng vào năm 2014 (trừ năm 2023). Nghị quyết ra đời được đánh giá đã góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam trong những năm qua.

Nguồn: Diễn đàn Doanh nghiệp