EDO Ninh Thuận: Hướng đến trung tâm hành chính công

Văn phòng Phát triển Kinh tế Ninh Thuận (EDO) chính thức đi vào hoạt động năm 2010, là mô hình mới được xây dựng trên cơ sở ý tưởng của Monitor và mô hình Ban phát triển kinh tế (EDB) của Singapore. Qua 2 năm hoạt động, đến nay EDO đã khẳng định sự đúng đắn và hiệu quả của mô hình mới. Hoạt động EDO đã tạo bước đột phá trong cải thiện môi trường đầu tư, góp phần nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), đẩy mạnh thu hút đầu tư của tỉnh nhà, được các nhà đầu tư, Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước đánh giá cao.

Với hình thức tổ chức là đơn vị sự nghiệp công, EDO vừa trực thuộc Sở kế hoạch và Đầu tư Ninh Thuận, đồng thời chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh. Bên cạnh chức năng, nhiệm vụ giúp UBND tỉnh vận động thu hút các nguồn vốn đầu tư bao gồm vốn các thành phần kinh tế, kể cả vốn FDI, các nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA và các nguồn vốn viện trợ phi chính phủ nước ngoài (NGO), EDO còn là đầu mối hướng dẫn tiếp nhận và xử lý hồ sơ dự án đầu tư từ khâu đăng ký ban đầu đến triển khai dự án; hỗ trợ các nhà đầu tư tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án.

So với trước đây, nay các nhà đầu tư đến với Ninh Thuận chỉ cần tiếp xúc với một đầu mối là Văn phòng phát triển kinh tế để hoàn tất các thủ tục liên quan về thành lập doanh nghiệp, xin chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư đến khâu xây dựng, đất đai, môi trường và các thủ tục cấp phép liên quan khác để có thể triển khai dự án. Các thủ tục trên sẽ được EDO, có sự tham gia làm việc kiêm nhiệm của đại diện các Sở, ngành liên quan tiếp nhận và xử lý trả kết quả cho nhà đầu tư theo quy trình “Một cửa liên thông” tại EDO ban hành theo Quyết định số 29/2011/QĐ-UBND ngày 26/6/2011 của UBND tỉnh. Các quy trình thủ tục được kết hợp thực hiện song song, theo hướng đơn giản hóa, thời gian giải quyết được rút ngắn từ 30%-50% so với quy định, một số thủ tục như đăng ký doanh nghiệp, khắc dấu, đăng ký thuế được giải quyết trong 3 ngày làm việc được cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư đánh giá cao.

Với mô hình EDO cùng với chiến lược phát triển mới của tỉnh, đã thu hút được sự quan tâm nhiều hơn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Từ ngày thành lập đến nay, EDO đã tiếp nhận và tham mưu UBND tỉnh chấp thuận chủ trương, cấp Giấy chứng nhận đầu tư 140 dự án với tổng vốn đăng ký 70.278 tỷ đồng, tăng đáng kể so với trước, chiếm tỷ lệ 60,3% số dự án và 79% tổng vốn đăng ký còn hiệu lực đến nay. Trong đó có 98 dự án được cấp GCNĐT, tổng vốn 23.325 tỷ đồng; 42 dự án được chấp thuận địa điểm, tổng vốn 46.953 tỷ đồng.

Riêng trong năm 2012, UBND tỉnh đã cấp Giấy CNĐT cho 28 dự án với tổng vốn 5.198 tỷ đồng và chấp thuận địa điểm 18 dự án với tổng vốn 17.342 tỷ đồng. Ngoài ra, EDO tham mưu UBND tỉnh đã ký 06 Biên bản ghi nhớ về hợp tác đầu tư với Devi Group (Đức), Livingston Group LLC (Mỹ), Công ty Silverfin (Mỹ), Công ty Hanvit (Hàn Quốc), Ngân hàng phát triển Hàn Quốc (KDB); Công ty Timar Win Solar Energy Sdn.Bhd (Malaysia)…về hỗ trợ tỉnh trong xúc tiến đầu tư và đăng ký đầu tư các dự án cụ thể trên các lĩnh vực du lịch, năng lượng tái tạo...

Ông Trương Xuân Vỹ - Giám đốc EDO Ninh Thuận chia sẻ: “Với cơ chế “một cửa, một đầu mối”, phục vụ tận tình, chuyên nghiệp, luôn đồng hành hỗ trợ nhà đầu tư trong quá trình tìm hiểu, thực hiện thủ tục đầu tư đến triển khai dự án, EDO luôn cố gắng nỗ lực hết mình để hài lòng các nhà đầu tư và thực tế qua 2 năm hoạt động, được cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư đánh giá cao, mô hình EDO được biết đế là địa chỉ tin cậy nhà đầu tư trong và ngoài nước khi đến Ninh Thuận”.

Cùng với thu hút đầu tư các thành phần kinh tế, hoạt động EDO cũng đã góp phần đẩy mạnh thu hút các nguồn vốn ODA, NGO nhằm hoàn thiện cơ sở hạ tầng, xóa đói giảm nghèo, lồng ghép các nguồn lực hỗ trợ phục vụ các mục tiêu phát triển của tỉnh. Đối với nguồn vốn EDO, EDO đã tiếp cận vận động tài trợ mới các tổ chức Đông Tây Hội (EMW), AAV, nguồn vốn tài trợ quy mô nhỏ của Đại sứ quán Nhật Bản... cho các lĩnh vực giáo dục, cấp nước sinh hoạt, vệ sinh môi trường, không chỉ dừng ở vận động tài trợ, EDO còn hỗ trợ các chủ đầu tư tư, nhà tài trợ trong khảo sát, lập trình duyệt dự án, đến nay số dự án đã hoàn thành đi vào hoạt động góp phần nâng cao đời sống nhân dân vùng dự án.

Chia sẻ về hướng phát triển trong tương lai, ông Vỹ cho biết trong thời gian tới, để nâng cao hiệu quả hoạt động, EDO đang tập trung triển khai đề án xây dựng EDO trở thành mô hình “một cửa điện tử hiện đại”, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý hồ sơ dự án tiếp nhận tại EDO; đồng thời nghiên cứu xây dựng đề án nâng cao hiệu quả hoạt động EDO theo hướng tăng cường sự chỉ đạo trực tiếp của UBND tỉnh nhằm làm tốt hơn công tác điều phối các Sở, ngành, địa phương trong hỗ trợ nhà đầu tư doanh nghiệp, đáp ứng tốt nhất yêu cầu của nhà đầu tư, doanh nghiệp, từng bước xây dựng EDO trở thành trung tâm hành chính công của tỉnh.

Công Luận