Chất lượng chính quyền là thước đo sự phát triển

10:23:22 | 3/12/2010

Trong 5 năm (2006-2010), Yên Bái đã thu hút được 184 dự án sản xuất kinh doanh đầu tư vào địa bàn với tổng vốn đăng ký là 11.565 tỷ đồng. Đặc biệt, Yên Bái luôn là tỉnh đứng trong tốp đầu của các tỉnh có chỉ số năng lực cạnh tranh khá do các doanh nghiệp bình chọn. Điều đó khẳng định rằng, Yên Bái có nhiều khả năng để giúp các doanh nghiệp tìm kiếm lợi nhuận, góp phần cùng địa phương thúc đẩy nền kinh tế phát triển.

Hai gói thầu A4 và A5 của dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đã chính thức được khởi công tại xã Âu Lâu thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái.

Cải thiện chất lượng hoạt động của chính quyền

Quan điểm phát triển của Yên Bái là phải tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp yên tâm đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. Việc cải thiện chất lượng chính quyền, xem chất lượng hoạt động của chính quyền là thước đo hiệu quả cho sự phát triển đã được quán triệt từ trên xuống dưới trong toàn bộ hệ thống chính quyền các cấp. Chính sự thống nhất về ý chí, quyết tâm và cả hành động đã tạo nên những chuyển động tích cực trong việc trợ giúp doanh nghiệp phát triển sản xuất, mời gọi và ứng xử với các nhà đầu tư.

Việc chính quyền “đồng hành” cùng doanh nghiệp đã trở thành những hành động cụ thể, thiết thực. Đặc biệt, việc chủ động đề cao vai trò của doanh nghiệp, xem doanh nghiệp là người bạn tiên phong về khoa học công nghệ và là lực lượng góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm cũng như các vấn đề xã hội ở địa phương. Và mỗi khi doanh nghiệp có vướng mắc hay gặp khó khăn, chính quyền đã kịp thời chia sẽ, cùng với doanh nghiệp tháo gỡ, giúp doanh nghiệp vững tâm vượt qua thử thách vươn lên phát triển.

Cùng với sự thay đổi tư duy và nhận thức, các cấp chính quyền tỉnh Yên Bái cũng đã chú trọng đến việc xây dựng và hoàn thiện quy hoạch phát triển cả về công nghiệp và các sản phẩm chủ lực. Trong đó, tỉnh đã tập trung đầu tư cải thiện hệ thống hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư. Điều đáng quan tâm là, hiện nay các cấp chính quyền, sở ngành đã luôn chủ động tổ chức gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để lắng nghe những tâm tư, nguyện vọng cũng như những khó khăn mà các doanh nghiệp gặp phải trong quá trình đầu tư sản xuất, qua đó kịp thời chấn chỉnh, tháo gỡ giúp doanh nghiệp. Việc làm này đã trở thành thông lệ và được tổ chức thường xuyên hàng năm, hàng quý, nhiều chính sách khuyến khích, hỗ trợ cho các doanh nghiệp cũng đã được thực thi một cách nghiêm túc và có hiệu quả.

Trong vòng 5 năm qua, Yên Bái đã ưu tiên trích ra từ nguồn ngân sách tới hàng trăm tỷ đồng để hỗ trợ, miễn giảm thuế cho nhiều doanh nghiệp, nhất là hỗ trợ thông qua vận tải, xuất khẩu, bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp. Đặc biệt là hỗ trợ 100% lãi suất cho các sản phẩm có liên quan tới nông nghiệp, nông dân. Chỉ tính riêng trong năm 2009, tỉnh đã hỗ trợ, miễn giảm thuế cho doanh nghiệp tới gần 113 tỷ đồng, bảo lãnh vay vốn 140 tỷ đồng. Ngoài ra, tỉnh đã cùng doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn về thuế, thị trường, quan tâm đào tạo nghề cho các dự án xây dựng,… điều mà trước đây với Yên Bái là chưa hề có. Đây là những hành động thiết thực nhất để giúp doanh nghiệp ổn định và tăng trưởng sản xuất kinh doanh, góp phần đưa nền kinh tế Yên Bái phát triển nhanh hơn.

Thước đo hiệu quả

Trên thực tế, Yên Bái đã thành công trong việc cải thiện chất lượng hoạt động của chính quyền các cấp. Các bài toán về chính quyền được giải tỏa, cùng với sự hỗ trợ đắc lực từ các cấp này ở địa phương đã tạo ra luồng gió mới cho doanh nghiệp, doanh nhân nở rộ ở Yên Bái trong những năm vừa qua. Báo cáo đến hết tháng 10/2010 của UBND tỉnh, Yên Bái đã có 1.012 doanh nghiệp, 330 hợp tác xã và 16.238 hộ kinh doanh cá thể hoạt động đầu tư trong nhiều lĩnh vực khác nhau. Nhờ lực lượng này đã giúp đưa kinh tế Yên Bái phát triển nhanh và chuyển dịch đúng hướng.

Thực tế cho thấy, trong nhiệm kỳ vừa qua (2006 - 2010), giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp của Yên Bái luôn đạt mức tăng trưởng khá tích cực, bình quân tăng 5,64%, cao hơn 0,14% so với mục tiêu đề ra. Đã có 37 dự án đầu tư sản xuất nông - lâm nghiệp, qua đó đã góp phần hình thành các vùng sản xuất tập trung như vùng chè, vùng sắn, vùng cây nguyên liệu giấy, vùng lúa chất lượng cao,... Một số dự án quy hoạch phát triển các cây công nghiệp mũi nhọn gắn với công nghiệp chế biến đã được thực hiện.

Trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, tỉnh xác định đây là khâu mũi nhọn đột phá trong phát triển kinh tế, nên cũng dành nhiều chính sách thu hút đầu tư tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế, hộ gia đình và cá nhân cùng tham gia. Nhờ vậy trong những năm qua, lĩnh vực này đã có 147 dự án, hoạt động sản xuất công nghiệp cũng đã tập trung vào các lĩnh vực có tiềm năng như: chế biến nông, lâm sản, khai thác chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, phát triển thủy điện,... Một số dự án sản xuất công nghiệp có quy mô đầu tư lớn đã hoàn thành và từng bước phát huy năng lực, góp phần tăng nhanh giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn như dự án sản xuất xi măng, chế biến đá vôi trắng... Nhờ đó, giá trị sản xuất công nghiệp luôn đạt ở mức cao và đạt tốc độ tăng trưởng khá, bình quân trong 5 năm (2006 - 2010) đạt 18,53%.

Thương mại, dịch vụ cũng luôn chiếm tỷ trọng đầu tư lớn và có bước phát triển khá nhanh, cùng với đó là chất lượng các loại hình dịch vụ được nâng lên đáng kể, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của toàn xã hội. Tốc độ tăng trưởng bình quân ngành thương mại, dịch vụ 5 năm đạt 15%/năm. Ở Yên Bái cũng đã hình thành các trung tâm thương mại, cửa hàng tự chọn, hệ thống các chợ cũng được đầu tư xây dựng, đã tạo thuận lợi cho giao lưu trao đổi hàng hóa. Chỉ tính riêng trong năm 2010 giá trị sản xuất dịch vụ ước đạt 2.059 tỷ đồng, tổng mức hàng hóa bản lẻ ước đạt 4.500 tỷ đồng.

Ngoài ra, Yên Bái cũng đã tranh thủ mọi nguồn lực đầu tư cho phát triển, thực hiện có hiệu quả phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm, nhiều nguồn lực đã phục vụ thiết thực cho việc đầu tư xây dựng, từng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Đặc biệt, đã cải tạo, nâng cấp và xây mới nhiều công trình giao thông quan trọng, góp phần để tỉnh mở rộng cơ hội giao thương, giao lưu kinh tế với bên ngoài. Hệ thống hạ tầng giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao phát triển nhanh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của nhân dân.

Trong thời gian tới, bên cạnh việc tiếp tục thực hiện tốt cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư, thực hiện nhất quán chính sách đầu tư; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp,... Yên Bái còn đặc biệt ưu tiên tới phát triển cơ sở hạ tầng, nhất là đường giao thông; xây dựng các khu, cụm công nghiệp để các nhà đầu tư vào đầu tư sản xuất, kinh doanh. Tỉnh cũng luôn khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào các lĩnh vực thế mạnh như chế biến sản phẩm nông lâm nghiệp, chế biến khoáng sản... nhất là những dự án có quy mô lớn, sản xuất chế biến sâu nhằm tạo ra sản phẩm có giá trị kinh tế cao. Bên cạnh đó, tỉnh cũng chú trọng tới công tác đào tạo nguồn nhân lực nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu tuyển dụng của nhà đầu tư cũng như phục vụ nhu cầu phát triển của địa phương.

Phạm Duy Cường (Phó Bí thư Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái)