Xã Bảo Hà: Điểm tựa từ cơ sở trong hành trình kiến tạo cực tăng trưởng Lào Cai

Trong tổng thể tầm nhìn đưa Lào Cai trở thành cực tăng trưởng, trung tâm kết nối giao thương Việt Nam - ASEAN - Trung Quốc theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030, vai trò của cấp cơ sở ngày càng được nhìn nhận như những “điểm tựa chiến lược” mở rộng không gian đầu tư - kinh doanh từ gốc rễ. Xã Bảo Hà, một địa bàn không nằm ở trung tâm đô thị hay khu kinh tế cửa khẩu, đang cho thấy cách một địa phương cơ sở có thể tham gia chủ động vào tiến trình kiến tạo phát triển chung của tỉnh.

Lợi thế vị trí và dư địa phát triển trong không gian mở

Nằm trên trục giao thông huyết mạch kết nối khu vực Tây Bắc với tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, Bảo Hà có điều kiện thuận lợi để tham gia vào chuỗi lưu thông hàng hóa, dịch vụ cấp vùng. Trong bối cảnh tỉnh Lào Cai tập trung hoàn thiện kết cấu hạ tầng chiến lược, phát triển hành lang kinh tế và logistics theo tinh thần Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị, vị trí của Bảo Hà không chỉ mang ý nghĩa địa lý, mà đang trở thành lợi thế phát triển thực tế.

Ra mắt Ban Chấp hành Đảng bộ xã Bảo Hà nhiệm kỳ 2025 - 2030 

Theo ông Trần Trung Kiên - Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Bảo Hà, trong không gian phát triển mới của tỉnh, xã xác định rõ vai trò của mình:

“Đưa Lào Cai trở thành cực tăng trưởng không chỉ là câu chuyện của các đô thị hay khu kinh tế lớn, mà cần những điểm tựa ngay từ cấp cơ sở. Bảo Hà xác định phải tận dụng tốt vị trí, tiềm năng đất đai, văn hóa để tham gia trực tiếp vào chuỗi phát triển chung của tỉnh”.

Trên địa bàn xã đã hình thành các hoạt động sản xuất nông nghiệp hàng hóa, chăn nuôi công nghệ cao, vật liệu xây dựng, thương mại - dịch vụ, với sự tham gia của nhiều doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh. Những mô hình này không chỉ tạo việc làm cho lao động địa phương mà còn góp phần nâng thu nhập, giảm nghèo bền vững, tạo sức lan tỏa sang các xã lân cận.

Đổi mới tư duy quản trị, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn

Một trong những chuyển động quan trọng tại Bảo Hà là sự thay đổi tư duy quản trị trong bối cảnh tỉnh Lào Cai vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp, sáp nhập. Chính quyền xã xác định rõ: muốn thu hút đầu tư, mở rộng sản xuất - kinh doanh thì trước hết phải cải thiện môi trường hành chính ngay từ cơ sở.

Ông Trần Trung Kiên nhấn mạnh: “Chúng tôi chuyển mạnh từ tư duy quản lý sang tư duy phục vụ. Chính quyền xã không chỉ giải quyết thủ tục, mà phải chủ động nắm bắt khó khăn, đồng hành cùng doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh ngay từ đầu”.

Nằm trên trục giao thông huyết mạch, xã Bảo Hà sở hữu lợi thế lớn để tham gia vào chuỗi lưu thông hàng hóa và dịch vụ cấp vùng

Trên tinh thần đó, xã tập trung rà soát, công khai, minh bạch các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan cấp trên trong giải quyết thủ tục liên thông. Việc khuyến khích sử dụng dịch vụ công trực tuyến, hồ sơ điện tử, chữ ký số giúp rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.

Song song với cải cách thủ tục hành chính, xã chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ gần dân, hiểu dân, hiểu doanh nghiệp, coi sự hài lòng của tổ chức, cá nhân là thước đo hiệu quả công việc. Đây cũng là cách cụ thể hóa tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW về tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Bảo Hà thẳng thắn nhìn nhận vẫn còn nhiều điểm nghẽn ảnh hưởng đến môi trường đầu tư - kinh doanh. Đó là hạ tầng và mặt bằng sản xuất chưa đồng bộ, quỹ đất sạch còn hạn chế; công tác giải phóng mặt bằng gặp khó khăn. Lao động địa phương chủ yếu là lao động phổ thông; quy mô sản xuất của nhiều hộ kinh doanh, hợp tác xã còn nhỏ, năng lực quản trị và liên kết thị trường chưa cao.

Theo Chủ tịch UBND xã Bảo Hà:“Những hạn chế này là thực tế khách quan của địa phương miền núi. Điều quan trọng là phải nhìn thẳng để có giải pháp đột phá, không trông chờ, không né tránh”.

Giai đoạn 2025 - 2030, xã xác định tập trung tháo gỡ các nút thắt về hạ tầng và quỹ đất, chủ động rà soát quy hoạch, đề xuất đầu tư nâng cấp giao thông, điện, nước, viễn thông; từng bước hình thành các khu, điểm sản xuất - kinh doanh tập trung. Cùng với đó, đẩy mạnh đào tạo nghề gắn với nhu cầu thị trường, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã nâng cao năng lực quản trị, chuyển đổi số, xây dựng thương hiệu và liên kết chuỗi giá trị.

Phát triển xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc

Quán triệt tinh thần phát triển “xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc” theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, Bảo Hà xác định đây là nguyên tắc xuyên suốt trong thu hút đầu tư và phát triển sản xuất - kinh doanh. Xã ưu tiên các dự án nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao, chế biến nông sản sạch, các dự án thương mại - dịch vụ và du lịch có quy mô phù hợp, thân thiện với môi trường.

Ông Trần Trung Kiên khẳng định: “Chúng tôi kiên quyết không đánh đổi môi trường, văn hóa và đời sống lâu dài của người dân lấy tăng trưởng ngắn hạn. Phát triển phải gắn với bảo tồn bản sắc và nâng cao chất lượng sống”.

Du lịch văn hóa - tâm linh, du lịch cộng đồng gắn với làng nghề, sản phẩm bản địa được xác định là hướng đi quan trọng, vừa tạo sinh kế, vừa giữ gìn giá trị truyền thống. Người dân được tham gia, được hưởng lợi từ các dự án, qua đó củng cố sự đồng thuận xã hội - yếu tố nền tảng cho phát triển bền vững.

Trong giai đoạn phát triển mới, Bảo Hà gửi tới cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư thông điệp rõ ràng về một địa bàn an toàn, cầu thị và đáng tin cậy. Chính quyền xã cam kết giữ vững an ninh trật tự, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp; công khai, minh bạch các quy hoạch, cơ chế, chính sách; đồng hành cùng nhà đầu tư trong suốt quá trình triển khai dự án.

Từ một địa bàn cơ sở, Bảo Hà đang từng bước khẳng định vai trò điểm tựa trong không gian phát triển mới của Lào Cai - nơi cấp xã không chỉ “thực thi”, mà chủ động kiến tạo, góp phần hiện thực hóa khát vọng đưa Lào Cai trở thành cực tăng trưởng của vùng Tây Bắc.

Trịnh Long - Hà Thành (Vietnam Business Forum)