Gia Lai: Huy động mọi nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội

Trong những năm qua mặc dù chịu không ít những tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế nhưng với sự quyết tâm, đoàn kết nhất trí cao trong Đảng bộ, chính quyền và nhân dân, Gia Lai đã vượt định mức về nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội. Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trò chuyện với ông Phạm Thế Dũng, Phó Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai về một số thành quả, giải pháp trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong thời gian qua. Hoàng Ngọc thực hiện.

Ông có thể cho biết tình hình phát triển kinh tế - an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Gia Lai thời gian qua?

Như chúng ta đã biết, năm 2012 là năm hết sức khó khăn đối với kinh tế thế giới và trong nước. Đối với Gia Lai, do đã dự lường trước những khó khăn, nên ngay từ đầu năm, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai hết sức quyết liệt các nhiệm vụ kế hoạch, cùng với doanh nghiệp và nhân dân tháo gỡ các khó khăn, tìm giải pháp khắc phục. Nhờ đó, phần lớn các chỉ tiêu chủ yếu của tỉnh năm 2012 đều đạt và vượt kế hoạch đề ra; tốc độ tăng trưởng GDP đạt 12,9% (kế hoạch là 13%), GDP bình quân đầu người đạt 1.242 USD, tăng 21,2% so với năm 2011; thu ngân sách đạt 3.630 tỷ đồng (kế hoạch là 3.400 tỷ đồng), kim ngạch xuất khẩu đạt 450 triệu USD, tăng 30%; các chế độ cho các đối tượng chính sách, người có công được giải quyết kịp thời, đúng đối tượng, an sinh xã hội được đảm bảo; thực hiện lồng ghép có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề, xuất khẩu lao động; tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh tính đến cuối năm 2012 còn 19,92%; hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, bộ mặt đô thị, nông thôn có nhiều khởi sắc; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng căn cứ cách mạng tiếp tục được cải thiện; an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Sang đầu năm 2013, hạn hán kéo dài đã làm sản xuất nông nghiệp và thủy điện không đạt kế hoạch, giá cả các mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực giảm làm ảnh hưởng đến chỉ tiêu kim ngạch xuất khẩu. Mặc dầu vậy, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, 6 tháng đầu năm 2013, tốc độ tăng trưởng kinh tế vẫn đạt 10,3%; thu ngân sách trên địa bàn 1.810 tỷ đồng, bằng 50,3% dự toán HĐND tỉnh giao.

Để có thể giữ vững các chỉ tiêu phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội trong bối cảnh kinh tế còn nhiều khó khăn, tỉnh Gia Lai đã có những giải pháp gì, thưa ông?

Dự báo tình hình kinh tế thế giới và trong nước thời gian tới vẫn còn nhiều khó khăn, thời gian tới Tỉnh sẽ tập trung rà soát các chương trình, đề án, nhiệm vụ theo Nghị quyết số 01/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 95/QĐ-UBND ngày 08/02/2013 của UBND tỉnh để đề ra các biện pháp, kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, phấn đấu 6 tháng cuối năm phải đạt mức tăng trưởng kinh tế khoảng 13,8%.

Theo đó chỉ đạo sản xuất vụ mùa đạt và vượt kế hoạch về diện tích, năng suất, sản lượng, đẩy mạnh việc triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, phấn đấu đến cuối năm 2013 có 6 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Đối với sản xuất công nghiệp: Đảm bảo nguồn nguyên liệu cho các nhà máy chế biến; đa dạng hóa sản phẩm, đẩy mạnh sản xuất thủy điện; tập trung chỉ đạo thu ngân sách, chống thất thu trên các lĩnh vực thu mua hàng nông sản, dịch vụ giao thông vận tải, khai thác khoáng sản,...

Đối với lĩnh vực dịch vụ: Tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển các ngành dịch vụ, nâng cao chất lượng dịch vụ, phấn đấu đạt chỉ tiêu kim ngạch xuất khẩu, tổng mức luân chuyển hàng hóa; yêu cầu các cấp, các ngành phải đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ bản để hoàn thành kế hoạch về khối lượng thực hiện và giải ngân vốn trước ngày 31/12/2013…

Để nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, Gia Lai đã có những biện pháp như thế nào, thưa ông?

Là một tỉnh vùng cao nguyên - Gia Lai vẫn còn rất nhiều khó khăn; mặc dù thời gian qua công tác thu hút đầu tư đã đóng góp đáng kể vào việc phát triển kinh tế - xã hội nhưng nhìn chung quy mô nền kinh tế của tỉnh vẫn còn nhỏ, trong khi tiềm năng để phát triển còn rất lớn.

Về công tác thu hút đầu tư, trong tháng 4/2013 tỉnh Gia Lai đã phối hợp với Ban chỉ đạo Tây Nguyên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư và an sinh xã hội khu vực Tây Nguyên lần thứ 2. Tại hội nghị này, tỉnh Gia Lai đã công bố 17 dự án kêu gọi đầu tư giai đoạn 2013 – 2015 và đã trao 4 giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 14.983 tỷ đồng. Ngoài ra, thời gian qua tỉnh đã tạo điều kiện để các doanh nghiệp đầu tư vào các dự án trồng cao su, chăn nuôi đại gia súc, bệnh viện, trường học, sân golf, siêu thị,...

Tỉnh Gia Lai đã đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tích cực cải thiện môi trường đầu tư… Bên cạnh các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư chung của Nhà nước, UBND tỉnh đã ban hành một số chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho các nhà đầu tư khi đầu tư vào Gia Lai tại Quyết định số 05/2012/QĐ-UBND ngày 19/3/2012 của UBND tỉnh.

ODA đang là nguồn vốn có vai trò đặc biệt quan trọng, trong đó ODA Nhật Bản luôn được kỳ vọng và đánh giá rất cao. Thực tế tại Gia Lai nguồn vốn ODA nói chung và ODA Nhật Bản nói riêng đã và đang đóng góp như thế nào cho hoạt động đầu tư hạ tầng và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương?

Từ năm 1995 đến nay, trên địa bàn tỉnh Gia Lai có 39 dự án ODA do Chính phủ Nhật Bản tài trợ, tổng mức vốn cam kết tài trợ là 24,1 triệu USD, chiếm 15% tổng số vốn ODA trên địa bàn tỉnh, trong đó vốn vay là 29 dự án (13,1 triệu USD) và vốn viện trợ không hoàn lại là 10 dự án (11 triệu USD); đến nay đã có 34 dự án hoàn thành đưa vào sử dụng và 5 dự án đang tiếp tục triển khai, với tổng giá trị giải ngân là 18,5 triệu USD, đạt 76,8% so với tổng giá trị cam kết. Các lĩnh vực mà Chính phủ Nhật Bản quan tâm hỗ trợ cho tỉnh tập trung vào đầu tư cơ sở hạ tầng, cung cấp thiết bị y tế, hỗ trợ kỹ thuật trong nông nghiệp… Các dự án ODA đã và đang triển khai trên địa bàn tỉnh đều mang lại những hiệu quả nhất định, nhất là trong lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng, xóa đói giảm nghèo, bổ sung các trang thiết bị, đào tạo nâng cao năng lực, hỗ trợ khám chữa bệnh cho người nghèo, góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống cộng đồng.

Ngày 11/8/2009, UBND tỉnh Gia Lai ban hành Chỉ thị số 11/2009/CT-UBND về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức nhờ đó mà các dự án ODA trên địa bàn tỉnh đã thuận lợi hơn, tỉnh đã chủ động trong việc phê duyệt các thủ tục đầu tư, tiến độ triển khai thực hiện dự án được nhanh hơn.

Tuy nhiên, thông tin về nguồn vốn ODA, các chính sách và điều kiện tài trợ của các nhà tài trợ quốc tế còn rất hạn chế nên công tác vận động thu hút nguồn vốn này và điều kiện để chuẩn bị, đề xuất các chương trình, dự án ODA chưa đạt hiệu quả cao; các dự án ODA đầu tư vào tỉnh còn rất ít so với bình quân chung cả nước, hầu hết các dự án với quy mô vốn đầu tư nhỏ; phần lớn các dự án đều thông qua các bộ, ngành Trung ương làm chủ dự án. Để có thể thu hút nhiều hơn nữa nguồn vốn ODA, thời gian tới tỉnh Gia Lai sẽ phối hợp với các bộ, ngành Trung ương, tập trung tìm hiểu quy mô, tính chất và điều kiện áp dụng để lựa chọn việc kêu gọi đầu tư ODA một cách phù hợp, khai thác tối đa thế mạnh của từng nhà tài trợ để thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn này.