Các KCN Kiên Giang: Phát huy vai trò trong phát triển kinh tế - xã hội

Để tìm hiểu về tiềm năng và lợi thế của các KCN, KKT Kiên Giang cũng như những thuận lợi khi đầu tư vào khu vực này, phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Văn Tân, Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Kiên Giang. Quang Thuấn thực hiện.

Ông có thể giới thiệu vai trò của các KCN, KKT trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Kiên Giang?

Việc quy hoạch, đầu tư phát triển các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh Kiên Giang có vai trò quan trọng trong việc đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp nói riêng và tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh nói chung, từ đó làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, góp phần vào công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa của tỉnh.

Việc quy hoạch phát triển các KCN, KKT của tỉnh đã tạo ra các quỹ đất có hạ tầng kỹ thuật đồng bộ như giao thông, điện, cấp thoát nước, xử lý môi trường… giúp các doanh nghiệp chủ động bố trí các nhà máy, xí nghiệp theo quy hoạch phát triển và bảo vệ môi trường, khắc phục tình trạng phát triển nhỏ lẽ, manh mún và khó khăn về cơ sở hạ tầng kỹ thuật.

Bên cạnh đó, sự hình thành và phát triển các KCN, KKT sẽ tạo thêm được nhiều việc làm mới cho người dân ở địa phương, giải quyết được lượng lớn việc làm cho lực lượng lao động, góp phần cải thiện đời sống cho người lao động và hỗ trợ giải quyết các vấn đề kinh tế - xã hội trong tỉnh.

Vì thế khi các KCN, KKT đi vào hoạt động sẽ góp phần rất lớn cho việc khai thác có hiệu quả tiềm năng nông lâm ngư nghiệp của tỉnh.

Ông có thể giới thiệu về một số thành quả tiêu biểu trong công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và tình hình thu hút đầu tư tại các KCN, KKT của tỉnh trong những năm gần đây?

Trong công tác quy hoạch các KCN, KKT cửa khẩu Hà Tiên, Kiên Giang đã xây dựng đề án Quy hoạch tổng thể hệ thống các khu công nghiệp (KCN) giai đoạn đến 2015 và định hướng đến năm 2020.

Theo đó, Kiên Giang đã được Chính Phủ phê duyệt 05 khu công nghiệp với tổng diện tích là 759 ha, bao gồm KCN Thạnh Lộc thuộc địa bàn xã Thạnh Lộc, huyện Châu Thành, có diện tích 250 ha; KCN Thuận Yên thuộc địa bàn xã Thuận Yên, thị xã Hà Tiên, có diện tích 140,737 ha; KCN Tắc Cậu thuộc địa bàn xã Vĩnh Hoà Phú, huyện Châu Thành, có diện tích 68 ha; KCN Xẻo Rô thuộc địa bàn xã Hưng Yên, huyện An Biên, có diện tích 200 ha và KCN Kiên Lương 2 thuộc địa bàn xã Bình An, huyện Kiên Lương, có quy mô diện tích 100 ha. Quy hoạch gắn với 05 KCN sẽ có 04 khu dân cư với diện tích 148 ha và 01 khu dịch vụ - thương mại với diện tích 69 ha.

Theo Nghị quyết Đại hội Tỉnh đảng bộ Kiên Giang lần thứ IX, nhiệm kỳ 2010-2015 cơ bản lắp đầy 02 khu công nghiệp Thạnh Lộc và Thuận Yên thuộc địa bàn xã Thuận Yên, Thị Xã Hà Tiên đến nay đã thực hiện 01 phần cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở 02 khu này. Kêu gọi đầu tư 06 nhà đầu tư, hiện đang triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư theo qui định, có thể trong quí II/2013 sẽ khởi công xây dựng 03 nhà máy chế biến thủy sản và chế biến gỗ MDF, quí I/2014 sẽ khởi công xây dựng 03 dự án còn lại.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đã phê duyệt quy hoạch chung cho thị xã và Khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên với diện tích 1.600 ha. Đến nay tỉnh đã triển khai lập quy hoạch chi tiết một số khu chức năng phục vụ cho KKTCK với diện tích là 71,28 ha, trong đó có 04 dự án là Khu kinh doanh bán hàng miễn thuế 3,106 ha, Chợ trong KKTCK 1,8 ha, Kho ngoại quan 4,086 ha và Khu bảo thuế 50,81 ha. Đây là cơ sở quan trọng để tỉnh triển khai các quy hoạch chi tiết và thu hút đầu tư vào sản xuất công nghiệp nhằm để phát triển công nghiệp tỉnh lâu dài góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.

Đối với các khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu Hà Tiên , tỉnh có dự án Khu kinh doanh bán hàng miễn thuế, Chợ trong KKTCK và Kho ngoại quan, tỉnh đã giao cho Công ty TNHH MTV Du lịch - Thương mại Kiên Giang làm chủ đầu tư, Ban Quản lý đã cấp GCNĐT cho Công ty TNHH MTV Du lịch - Thương mại Kiên Giang. Hiện Công ty đã thực hiện xong công tác bồi thường và san lấp mặt bằng với kinh phí 22,925 tỷ đồng và đang lập thủ tục xin giao đất để đầu tư xây dựng Chợ trong KKTCK Hà Tiên. Dự án Khu bảo thuế cũng đã được tỉnh giao cho Công ty TNHH MTV Gia Tấn Phát làm chủ đầu tư.

Với tư cách là cơ quan tham mưu cho UBND tỉnh về thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với KCN, KKT, tạo môi trường thuận lợi nhằm thu hút đầu tư, xin ông cho biết Ban Quản lý Khu kinh tế đã đề ra những chủ trương gì về vấn đề này?

BQL đã Tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh xin ứng trước kinh phí ngân sách tỉnh để thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư lập quy hoạch chi tiết, lập dự án đầu tư, báo cáo đánh giá tác động môi trường,... của các KCN, nhằm đảm bảo đầy đủ hồ sơ pháp lý nhằm rút ngắn thời gian khi các nhà đầu tư tiếp nhận các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật các KCN.

BQL cũng đã tranh thủ tốt nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Trung ương cho 02 KCN Thạnh Lộc và Thuận Yên với kinh phí mỗi khu là 70 tỷ đồng. Đồng thời, ứng trước kinh phí từ ngân sách của tỉnh để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng được khoảng gần 190ha ở 02 KCN này (đã giải phóng mặt bằng KCN Thuận Yên 126 ha, KCN Thạnh Lộc 57ha). Nhằm tạo quỹ đất sạch để giao cho các nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án

Do Kiên Giang là tỉnh thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn. (Trong đó: thành phố Rạch Giá và thị xã Hà Tiên nằm trong danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, các huyện còn lại nằm trong danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn), vì vậy, các nhà đầu tư khi đến đầu tư tại các KCN, KKT cửa khẩu trong tỉnh Kiên Giang cũng sẽ được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư cao nhất theo quy định của Chính phủ về thời gian sử dụng đất, miễn, giảm tiền thuê đất, ưu đãi mức thuế suất và miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu, được hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật.

Ông cho biết những khó khăn trong việc phát triển các KCN, KKT trên địa bàn?

Việc đầu tư xây dựng các KCN, KKT trên địa bàn còn gặp nhiều khó khăn như tính dự báo tình hình kinh tế trong và ngoài nước vẫn diễn biến phức tạp. Tình hình khó khăn do khủng hoảng kinh tế thế giới kéo theo ảnh hưởng kinh tế trong nước như: Chính phủ thắt chặt tài chính, lãi vay cao nhưng khó vay, vốn hỗ trợ của nhà nước cho các KCN, KKT quá ít không phù hợp.

Từ đó không kêu gọi được đầu tư (như hỗ trợ cho KCN Thuận Yên và KCN Thạnh Lộc mỗi khu 70 tỷ đồng) vừa qua có kiến nghị tăng thêm vì Kiên Giang nằm cách xa trung tâm kinh tế, văn hóa xã hội, nắm ở tận cùng phía tây Nam của tổ quốc, hệ thống giao thông yếu kém, tiềm ẩn nhiều rủi ro nên việc huy động vốn của các NĐT sẽ không được thuận lợi.

Hiện cũng chưa có cơ chế, chính sách ưu đãi riêng cho các tỉnh trong vùng trọng điểm ĐBSCL, trong đó có Kiên Giang, nên chưa tạo bước đột phá để khuyến khích thu hút các NĐT.

Ông cho biết định hướng phát triển các KCN tại Kiên Giang trong thời gian tới?

Tỉnh sẽ tập trung triển khai các KCN Thuận Yên, KCN Thạnh Lộc và các khu chức năng trong KKT cửa khẩu Hà tiên. Với KCN Thuận Yên tỉnh tập trung giải quyết dứt điểm công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật nhằm tạo ra mặt bằng để cho các Nhà đầu tư vào đầu tư sản xuất công nghiệp. Trước mắt ưu tiên cho các ngành nghề trong lĩnh vực nông lâm thủy sản để phát huy lợi thế của tỉnh nhà. Đồng thời, tiến hành đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải để đảm bảo các điều kiện về môi trường. Mục tiêu đến năm 2015 sẽ đưa KCN Thuận Yên vào hoạt động.

Với KCN Thạnh Lộc, tỉnh tổ chức giám sát thi công các hạng mục hạ tầng kỹ thuật KCN theo kế hoạch được duyệt. Bên cạnh đó, tiếp tục triển khai chi trả bồi thường, giải phóng mặt bằng KCN Thạnh Lộc giai đoạn 1, theo khả năng nguồn vốn và yêu cầu về diện tích đất trong quy hoạch của nhà đầu tư tạo mặt bằng sạch cho các Nhà đầu tư. Theo dõi, đôn đốc các NĐT đã đăng ký thỏa thuận đầu tư dự án sớm hoàn thiện thủ tục xin cấp GCNĐT. Mục tiêu đến năm 2015 sẽ đưa KCN Thạnh Lộc vào hoạt động.

Với các KCN Tắc Cậu, Xẻo Rô và Kiên Lương 2 tỉnh tiếp tục tích cực hoàn thiện công tác chuẩn bị đầu tư, kế hoạch trong giai đoạn 2011 - 2015 sẽ lập, điều chỉnh xong quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư và tổ chức công bố hết quy hoạch chi tiết. Song song với việc tích cực thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh tiến hành kêu gọi và tạo điều kiện thuận lợi cho các Nhà đầu tư vào thực hiện đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật KCN. Mục tiêu đến măm 2015 sẽ kêu gọi được các nhà đầu tư hạ tầng tại các KCN này hoặc giao cho một số nhà đầu tư vừa là cấp I vừa là cấp II để triển khai từng phần.

Với các khu chức năng trong KKTCK Hà Tiên, Kiên Giang sẽ theo dõi, thúc đẩy tiến độ triển khai xây dựng các công trình dự án Chợ trong KKTCK Hà Tiên. Tiếp tục bồi thường, giải phóng mặt bằng Khu bảo thuế và đầu tư xây dựng một số hạng mục, trục đường kết nối trong quy hoạch KKTCK. Hỗ trợ tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư trong quá trình triển khai dự án nhằm đảm bảo cho các dự án được triển khai nhanh và đạt hiệu quả cao.

Ngoài ra, Kiên Giang sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào các KCN thông qua việc chủ động tìm kiếm, kêu gọi các đối tác trong và ngoài nước đến đầu tư hạ tầng kỹ thuật và đầu tư sản xuất vào các KCN, thực hiện việc quảng bá hình ảnh Kiên Giang nói chung và các KCN trên địa bàn tỉnh nói riêng tới các nhà đầu tư bằng nhiều hình thức như: tham gia các diễn đàn hợp tác kinh tế, hội thảo, hội chợ, triển lãm; nâng cao chất lượng tài liệu phục vụ công tác xúc tiến đầu tư như guidebook, tờ rơi, website bằng nhiều thứ tiếng (Anh, tiếng Nhật, tiếng Hàn,…) Kiên Giang sẽ tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu đến đầu tư tại Kiên Giang với phương châm thành công của nhà đầu tư cũng chính là thành công của tỉnh Kiên Giang.

Kiên Giang cũng sẽ rà soát, bổ sung, sửa đổi và chuẩn hoá các quy định về trình tự thủ tục, hồ sơ, thời gian và quy trình xử lý các thủ tục hành chính; loại bỏ những thủ tục rườm rà, chồng chéo, những loại giấy tờ không cần thiết, đảm bảo giải quyết hồ sơ của các Nhà đầu tư nhanh chóng, chính xác, hiệu quả theo đúng qui định.