Hải quan Khánh Hòa 30 năm phát triển

Khánh Hòa là một trong những địa phương rất thuận lợi cho sự phát triển kinh tế biển, trong đó vịnh Cam Ranh có vị trí quan trọng về quốc phòng an ninh và phát triển kinh tế. Sân bay quốc tế Cam Ranh nằm ở trung tâm bán đảo Cam Ranh, là một trong số ít sân bay có đường băng lớn và dài ở Việt Nam hiện nay. Đồng thời có cảng Cam Ranh (cảng Ba Ngòi) một trong những cảng thương mại quan trọng trong hệ thống cảng biển của vùng Nam Trung Bộ, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển giao thương giữa Khánh Hoà với các vùng trong cả nước và quốc tế; phía Bắc có vịnh Vân Phong, nơi hội đủ những điều kiện thiên nhiên lý tưởng để phát triển thành cảng nước sâu quốc tế, nên rất thuận lợi cho vận tải viễn dương và dịch vụ đường thủy. Chính những điều kiện địa lý tự nhiên đã tạo cho Khánh Hòa nhiều tiềm năng, thuận lợi để phát triển kinh tế, nhất là những lĩnh vực mũi nhọn như dịch vụ, du lịch, cảng biển và công nghiệp.

Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa – ông Ngô Sơn cho biết: Trước tình hình phát triển kinh tế của đất nước, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý về hải quan, Chi cục Hải quan Liên tỉnh (tiền thân của Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa ngày nay) được thành lập. Ban đầu Chi cục chỉ có 5 cán bộ hải quan, đến nay đã có 139 cán bộ, công chức. Nhiều cán bộ được đào tạo chính quy, có trình độ cao cấp về lý luận chính trị, quản lý Nhà nước, có kỹ năng vận hành công nghệ quản lý hiện đại, đội ngũ cán bộ quản lý liên tục được trẻ hoá.

Đặc biệt khi Luật Hải quan ra đời đã góp phần thúc đẩy tiến trình cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho môi trường đầu tư, kinh doanh phát triển, bảo đảm an ninh chính trị, lợi ích chủ quyền và an ninh quốc gia nhưng cũng đặt ra cho lực lượng Hải quan nói chung, hải quan Khánh Hòa nói riêng những thách thức lớn đó là phải nhanh chóng thích nghi với phương thức quản lý mới từ phương thức tiền kiểm trước đây sang phương thức hậu kiểm dựa trên nguyên tắc thu thập xử lý thông tin quản lý rủi ro, đổi mới tư duy quản lý của Hải quan, từ chỗ xem doanh nghiệp là đối tượng quản lý thuần tuý sang xem doanh nghiệp là đối tác trong mọi hoạt động. Trong các Quy trình nghiệp vụ Hải quan, việc cá thể hoá trách nhiệm từ lãnh đạo các cấp đến công chức thừa hành, đòi hỏi cán bộ, công chức phải nắm vững nghiệp vụ, chủ động xử lý mọi vấn đề trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Muốn làm được điều đó, ngành Hải quan cần phải hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời đội ngũ cán bộ, công chức Hải quan phải nâng cao trình độ chuyên môn về mọi mặt, kỹ năng trong việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác nghiệp vụ, thu thập xử lý thông tin quản lý rủi ro, được trang bị những phương tiện kỹ thuật cần thiết phục vụ cho công tác quản lý…

Đặc biệt là từ đầu năm đến nay, đơn vị đã triển khai thành công thủ tục hải quan điện tử tại các Chi cục. Hàng hóa xuất nhập khẩu khi làm thủ tục hải quan được nhập cơ sở dữ liệu vào hệ thống, hệ thống sẽ tự động phân luồng theo ba mức độ kiểm tra khác nhau. Trên cơ sở phân luồng của hệ thống, lãnh đạo đơn vị quyết định hình thức kiểm tra thích hợp, do vậy thời gian thông quan hàng hoá từng bước đã được rút ngắn. Trên cơ sở phân luồng tự động của hệ thống dựa vào đánh giá mức rủi ro, thời gian thông quan hàng hóa từng bước đã được rút ngắn, đối với một lô hàng được miễn kiểm tra chỉ mất từ 5 – 10 phút. Hàng hoá xuất nhập khẩu được miễn kiểm tra có tỷ lệ khá cao, khoảng 65,04% vào năm 2012. Số lượng tờ khai xuất nhập khẩu đã làm thủ tục hải quan và kim ngạch xuất nhập khẩu ngày càng tăng. 6 tháng đầu năm 2013 kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 875,49 triệu USD, tăng 7,40% so với cùng kỳ 6 tháng đầu năm 2012. Cũng theo Cục trưởng Ngô Sơn, trong những năm gần đây, cùng với tốc độ phát triển mạnh mẽ của các hoạt động đầu tư xuất nhập khẩu, lưu lượng phương tiện xuất nhập cảnh vào các cảng biển của tỉnh Khánh Hòa cũng gia tăng đáng kể. Bên cạnh đó, lượng tàu du lịch chở khách nước ngoài mang quốc tịch Mỹ, Anh, Canada, đặc biệt là khách người Nga…. đến tỉnh Khánh Hòa tham quan du lịch ngày càng nhiều. Vì vậy, để đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật về hải quan, Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa đã tăng cường thực hiện công tác giám sát phương tiện xuất nhập cảnh một cách nghiêm túc và chặt chẽ. Theo số liệu thống kê, từ năm 2001 đến năm 2012, đơn vị đã làm thủ tục xuất nhập cảnh cho 9.719 lượt tàu và 1.252 chuyến máy bay với 194.860 hành khách.

Tuy nhiên điều đáng chú ý nhất của đơn vị là khi thực hiện các giải pháp để tăng thu cho ngân sách, đơn vị đã khéo léo vận động được doanh nghiệp tình nguyện nộp thuế trước thời hạn, để làm được điều này giữa doanh nghiệp và hải quan phải có sự hiểu biết và cảm thông sâu sắc với công việc của nhau, ông Ngô Sơn cho biết thêm. Kết quả, tính đến cuối năm 2012, Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa đã hoàn thành vượt mức kế hoạch thu ngân sách với số thu ngân sách trên 3.525 ngàn tỷ đồng, đạt 129,7% chỉ tiêu kế hoạch. Năm 2013,tính đến 15/6/2013, cục Hải quan Khánh Hòa đã thu được trên 1.743 ngàn tỷ đồng, đạt 43% chỉ tiêu kế hoạch, tăng 63% so với cùng kỳ năm 2012.

Thịnh Hiền