Nỗ lực nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Với Thừa Thiên Huế, chỉ còn 18 tháng nữa để hoàn thành cái đích trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; bên cạnh đó việc chỉ số PCI bị tụt giảm đang đặt ra những yêu cầu lớn đòi hỏi nhiều nỗ lực từ phía chính quyền cũng như mỗi người dân địa phương. Xung quanh vấn đề này, Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Văn Cao, Chủ tịch UBND tỉnh. Phan Quang thực hiện.

Năm 2012 chứng kiến những nỗ lực của tỉnh trong việc xây dựng hạ tầng, tạo nền tảng cho một thành phố trực thuộc Trung ương. Sau một năm nhìn lại thì kết quả rõ nét nhất mà Thừa Thiên Huế đạt được là gì, thưa ông?

Từ cuối năm 2011, đầu năm 2012, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh đã ban hành những Nghị quyết về xây dựng và phát triển Thừa Thiên Huế thành thành phố trực thuộc Trung ương. Nội dung chủ đạo của các Nghị quyết này là: từ 2011 đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 đưa tỉnh xứng tầm một trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của cả nước; một trung tâm khoa học công nghệ; trung tâm giáo dục đa ngành đa lĩnh vực chất lượng cao; trung tâm y tế chuyên sâu.

Chúng tôi đã hoàn thành 7/19 quy hoạch đô thị theo đề án: “Xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương”; 6/19 quy hoạch và dự kiến quy hoạch làm cơ sở cho việc thành lập các khu đô thị mới đang được tổ chức.

Thành phố Huế được tập trung nâng cấp chỉnh trang hệ thống giao thông nội thị, vỉa hè, thoát nước, điện chiếu sáng, cây xanh…Cầu Dã Viên đã hoàn thành, hệ thống cầu qua sông An Cựu, sông Đông Ba được nâng cấp. Các khu đô thị mới, ngoài An Cựu City, còn có An Vân Dương, Phú Mỹ Thượng, Thủy Dương bắt đầu hình thành.

Thị trấn Thuận An được ưu tiên đầu tư xây mới theo chuẩn đô thị loại IV. Một số đô thị khác thì theo chuẩn đô thị loại V. Tiến độ xây dựng ở các thị xã như Hương Thủy, Hương Trà, thị trấn Phú Đa, Sịa được đẩy nhanh.

Về giao thông đối ngoại, nâng cấp đường cất, hạ cánh cảng hàng không Quốc tế Phú Bài; dự án nâng cấp Quốc lộ 1A của Bộ Giao thông đã khởi công vào tháng 5 vừa rồi. Đồng thời các tuyến đường kết nối các đô thị cũng được tập trung đầu tư hình thành trục Huế - Tứ Hạ - Bình Điền; đường Nguyễn Chí Thanh – Quảng Điền.

Hạ tầng công nghệ thông tin được quan tâm đầu tư nhằm xây dựng chính quyền điện tử. Đến nay 100% xã phường đã có kết nối internet, tuyến cáp quang. Hệ thống xử lý chất thải cho các đô thị, cải thiện môi trường nước ở thành phố Huế cũng đang được đầu tư xây dựng.

Vậy ông có chia sẻ gì với nhà đầu tư khi đến với tỉnh ngay trong thời điểm này?

Tiềm lực kinh tế của tỉnh đang được nâng cao, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt trung bình 12%/năm, năm 2012 khó khăn hơn chỉ đạt 9,7% nhưng cơ cấu kinh tế thì đang chuyển dịch theo hướng hiện đại. Thừa Thiên Huế lại là điểm đến của 66 dự án FDI đến từ 16 quốc gia trên thế giới. Chúng tôi chào đón những dự án đầu tư xây dựng các lĩnh vực văn hóa – du lịch, y tế, giáo dục, và khoa học công nghệ cao. Hãy đến với Thừa Thiên Huế để cùng phát triển thịnh vượng.

Về phía chính quyền, chúng tôi cam kết doanh nghiệp có thể dễ dàng tiếp cận thông tin quy hoạch, các văn bản pháp luật liên quan, đất đai. Cơ chế “một cửa liên thông” sẵn sàng phục vụ doanh nghiệp và người dân.

Và yêu cầu quan trọng là quảng bá nhiều hơn nữa cơ hội phát triển thịnh vượng tại Thừa Thiên Huế, thưa ông?

Cái này thì đúng thôi, có lợi thế, có tiềm năng mà không xúc tiến đầu tư thì rất khó có người biết đến. Vừa rồi chúng tôi tiến hành rất nhiều các hoạt động xúc tiến đầu tư, tham gia Hội nghị xúc tiến đầu tư của 9 tỉnh duyên hải miền Trung, công bố trên website các thông tin của tỉnh. Chúng tôi cũng thường xuyên làm việc với các tổ chức ODA. Với thị trường Nhật Bản thì hồ sơ giới thiệu về Huế đã có, giờ chúng tôi đang xây dựng hồ sơ giới thiệu tại Hàn Quốc. Ngoài ra Huế còn là điểm đến của nhiều đại sứ quán, tham tán đại sứ quán. Đây là một kênh quảng bá xúc tiến đầu tư quan trọng và hiệu quả.

Ở một khía cạnh khác, càng khó khăn doanh nghiệp càng cần đến sự đồng hành của chính quyền, thậm chí là bày tỏ những bức xúc của mình. Ở Thừa Thiên Huế, điều này diễn ra như thế nào?

Doanh nghiệp tiếp xúc với lãnh đạo chính quyền rất dễ, riêng tôi một tuần gặp doanh nghiệp từ bốn đến năm lần. Chúng tôi luôn trải lòng với doanh nghiệp, với nhà đầu tư, điều gì làm được cho doanh nghiệp, cho sự phát triển bền vững của Thừa Thiên Huế chúng tôi đều làm hết sức.

Cũng có thể vẫn còn trường hợp cán bộ gây phiền toán nhưng chúng tôi sẽ tiếp tục điều chỉnh kể cả phương án thay đổi nhân sự (Sở Kế hoạch Đầu tư thay đổi toàn bộ phòng đăng ký kinh doanh). Trong khó khăn chung của nền kinh tế, Thừa Thiên Huế mong muốn đối thoại, tiếp xúc nhiều hơn với doanh nghiệp, với các hiệp hội, có vấn đề gì sẽ cùng chung tay giải quyết.

Nhưng cũng có một số than phiền rằng Thừa Thiên Huế chỉ chú trọng đến các doanh nghiệp lớn, các dự án đầu tư lớn còn doanh nghiệp nhỏ và vừa nội tỉnh thì thiếu sự quan tâm cần thiết. Ông nghĩ sao về điều này?

Doanh nghiệp địa phương đóng thuế tại địa phương thì tại sao chúng tôi không lo? Chỉ có nhược điểm là doanh nghiệp của Huế không hẳn đã mạnh dạn, sự liên kết lỏng lẻo… Đó là cái khó của chúng tôi. Tỉnh có bốn “anh” làm thủy sản thì hai “anh” chết lên chết xuống, đầu tư vốn, công nghệ nuôi, chế biến thì doanh nghiệp của mình còn chưa đủ lực. Công ty CP đầu tư vào địa bàn tỉnh, đưa giống, đưa công nghệ, tiến bộ khoa học vào, những cái đó sẽ kích thích doanh nghiệp nội tỉnh phát triển chứ!

Doanh nghiệp nội tỉnh cần có sự liên kết nhiều hơn, mạnh dạn hơn trong các hoạt động kinh doanh đầu tư của mình. Chúng tôi luôn sẵn lòng lắng nghe và đồng hành cùng doanh nghiệp.

Theo ghi nhận của Nhóm nghiên cứu PCI thì Thừa Thiên Huế là một địa phương năng động, quyết liệt trong việc điều hành, đôn đốc, kiểm tra thực hiện kế hoạch nâng cao chỉ số PCI. Nhưng dường như thời gian là chưa đủ, thưa ông?

Điều này rất đúng! Từ năm 2008 đến nay, tỉnh đều ban hành các chính sách mới nhằm cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, từ minh bạch thông tin, đến trình tự giải quyết các thủ tục về đất đai …tuy nhiên hiệu quả không thể đến tức thời, cần thời gian từ 3 tới 5 năm để đánh giá được tính hiệu quả.

Với những đặc trưng của Thừa Thiên Huế thì không phải ngành nào cũng có thể chào đón, định hướng của chúng tôi là phát triển xanh và bền vững. Có một thời gian các dự án vào rất nhiều nhưng rồi họ không triển khai, hoặc chuyển đổi chủ đầu tư. Điều này khiến chúng tôi phải rà soát lại, điều này cũng có tác động tâm lý tới một số doanh nghiệp, nhưng đó là điều mà Thừa Thiên Huế cần phải làm.

Năm 2013, nền kinh tế còn nhiều khó khăn, trong hoàn cảnh này đồng hành cùng doanh nghiệp là điều rất cần thiết. Với chỉ số PCI, chúng tôi cho đánh giá và phân tích tất cả các chi tiết, cái nào tụt hạng, cái nào tăng, và đặt trong cả chuỗi tiêu chí PCI để từ đó giao nhiệm vụ cụ thể cho từng địa phương, từng ngành. Việc tham khảo các tỉnh có chỉ số PCI đứng trong top đầu là rất cần thiết với Thừa Thiên Huế. Từ đây chúng tôi có thể đưa ra các giải pháp, các nhóm nhiệm vụ cụ thể nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh trong thời gian tới.