Bà Rịa Vũng Tàu phát triển công nghiệp hỗ trợ: Cơ hội từ dự án nhỏ

PGS TS Phan Đăng Tuất -Viện trưởng Viện nghiên cứu Chính sách phát triển công nghiệp - Bộ Công Thương khẳng định: Công nghiêp hỗ trợ (CNHT) là động lực để thay đổi chất cơ cấu kinh tế, tăng cường chất lượng của BR - VT. Và CNHT hoàn toàn có thể trở thành một mũi nhọn kinh tế của tỉnh. Bởi CNHT ít ảnh hưởng môi trường, nếu phát triển vẫn giữ cho BR-VT cơ hội phát triển du lịch và dịch vụ thương mại.

Vấn đề đặt ra là bắt đầu phát triển CNHT tại BR-VT từ đâu và phát triển như thế nào?

Từ linh kiện nhỏ

Theo ông Trương Đình Tuyển, nguyên Bộ trưởng Bộ Thương mại, (nay là Bộ Công thương), trước hết BR-VT phải chọn những ngành nghề thực sự lợi thế, làm từng bước, không tràn lan. Sự lựa chọn đó theo hướng ưu tiên thu hút những dự án có vốn đầu tư nhỏ, nhưng sản phẩm có giá trị gia tăng cao thay vì dành chỗ cho những dự án vốn đầu tư lớn, kim ngạch xuất khẩu hàng tỷ USD nhưng giá trị nhập siêu cao, tiêu hao nhiều tài nguyên, chiếm nhiều đất đai. Ông Tuyển cho rằng, điện - điện tử, các chi tiết nhựa, cơ khí, máy tính... là các ngành lợi thế có thể đem đến thành công lớn cho BR-VT. Trong đó, trước hết là sản xuất các linh kiện đơn giản, cung ứng trong nước, dần dần tiến đến xuất khẩu, gắn với chiến lược phát triển công nghiệp của tỉnh.

Đồng thuận với quan điểm này, PGS TS Nguyễn Đăng Tuất cho rằng, bên cạnh đầu tư sản xuất sản phẩm linh kiện chi tiết cơ khí để phục vụ cho chế tạo lắp ráp các công cụ cơ khí, đặc biệt là máy nông cụ phục vụ cho trước, trong và sau thu hoạch của ngành nông lâm nghiệp... BR - VT cần chú ý đến các sản phẩm chi tiết linh kiện đồ nhựa. Bởi theo phân tích, đồ nhựa ngày càng có tính ứng dụng cao trong các sản phẩm công nghiệp, từ máy tính, tủ lạnh, bàn là, quạt máy... Theo ước tính, trong các sản phẩm dân dụng, giá trị các sản phẩm đồ nhựa chiếm khoảng 27%.

Đến chính sách mạnh

Theo các chuyên gia, để làm được những sản phẩm CNHT, điều quan trọng nhất là Nhà nước phải có chính sách đủ mạnh. Bên cạnh đó, địa phương cũng phải có chính sách ưu đãi riêng để tạo sức hấp dẫn cho DN tham gia vào lĩnh vực CNHT như ưu đãi về đất đai, thuế, vốn, đào tạo nhân lực, xúc tiến công nghiệp... PGS TS Nguyễn Đăng Tuất dẫn chứng: các thị trường có ngành CNHT phát triển mạnh như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan... chí ít có 10 năm để thực thi các chính sách ưu đãi cho các DN đầu tư lĩnh vực này.

“Tuy nhiên, để có được những chính sách khả thi đòi hỏi phải có sự thay đổi trong nhận thức của các ngành, cấp về vai trò, tính chất của ngành CNHT trong nền kinh tế, hay nói cách khác là phải “nhận diện” CNHT một cách cụ thể, rõ ràng và đầy đủ. Mặt khác, cơ quan quản lý phải đóng vai trò trung gian kết nối nhu cầu của các nhà sản xuất với nhau. Đặc biệt, Nhà nước đẩy mạnh phát triển các DN tư nhân, DNNVV.” - Bà Trần Thị Hường, Giám đốc Sở Công Thương BR-VT nhấn mạnh.

Theo ông Vũ Văn Đảo - Giám đốc Cty CP Xây dựng Dầu khí miền Nam (Alpha EEC), trước mắt, Nhà nước cần có các văn bản quy định bắt buộc các Tập đoàn, TCty nhà nước phải ưu tiên sử dụng các sản phẩm dịch vụ của các DN trong nước và đặc biệt là của các DN ngoài quốc doanh để tránh tình trạng “nói là sử dụng dịch vụ trong nước nhưng đi lòng vòng qua các Cty con của Tập đoàn và cuối cùng lại đi ra nước ngoài trong khi năng lực của DN trong nước hoàn toàn có thể đảm đương được”. Qua thực tiễn tham gia vào chuỗi CNHT chuyên ngành dầu khí nhiều năm qua, ông Đảo đề xuất: Nhà nước phải điều chỉnh các quy định của luật đấu thầu hiện nay để làm bà đỡ thực thụ cho các DNNVV trong nước tham gia lĩnh vực đầy cam go này. Bởi lâu nay, luật đấu thầu là một rào cản rất lớn đối với DNNVV trong nước.

Theo DDDN