Cục Hải quan Hải Phòng: Chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả

Cục Hải quan Hải Phòng là đơn vị đi đầu khối cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố trong công tác cải cách thủ tục hành chính theo đề án 30 của Chính phủ; Công nghệ tin học được Cục ứng dụng vào công tác quản lý nhà nước, góp phần đơn giản hóa quy trình thủ tục, rút ngắn thời gian và giảm thiếu tối đa chi phí cho doanh nghiệp.

Doanh nghiệp là đối tác

Hiện tại, sức khỏe doanh nghiệp chưa được hồi phục mà vẫn chịu tác động của suy thoái kinh tế, gây ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động xuất nhập khẩu. Trước tình hình trên, ban lãnh đạo các cấp chính quyền địa phương đã tích cực đưa ra nhiều biện pháp nhằm chia sẻ khó khăn, đồng hành cùng doanh nghiệp. Riêng Cục Hải quan Hải Phòng đã nghiêm túc triển khai công tác đối thoại với doanh nghiệp hàng năm, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật Hải Quan,… Nhờ đó đã thu được những tín hiệu đáng mừng, góp phần đem lại lợi nhuận cho doanh nghiệp, tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

Các chương trình của Tổng cục Hải quan được Cục Hải quan Hải Phòng triển khai, thực hiện nhanh chóng, kịp thời như: cuộc đo thời gian giải phóng hàng, thực hiện khảo sát ý kiến doanh nghiệp về sự hài lòng đối với công tác hải quan trên cả 3 khía cạnh cơ bản của phương châm hành động: chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả. Đây được coi là bước đột phá thể hiện quyết tâm cải cách và tinh thần thực sự cầu thị của Hải quan Hải Phòng, là sự thay đổi cơ bản phương thức tiếp cận của Cục trong quan hệ với doanh nghiệp theo hướng coi doanh nghiệp là đối tác chứ không phải là đối tượng quản lý.

Cục thường xuyên tổ chức rà soát các quy định về thủ tục hành chính để phát hiện, kiến nghị cấp trên sửa đổi, bổ sung kịp thời những quy định không còn phù hợp hoặc thực hiện khó khăn như việc kiến nghị sửa đổi trình tự áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành nghĩa vụ thuế, kiến nghị sửa đổi, bổ sung 8 thủ tục hành chính, loại bỏ 1 thủ tục hành chính (thủ tục xác nhận thực xuất hàng xuất khẩu) giúp tiết kiệm được 27,76% tổng số chi phí thực hiện thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, Hải quan Hải Phòng đã bám sát bộ khung về thủ tục hành chính do Bộ tài chính ban hành trong lĩnh vực quản lý nhà nước về Hải quan để xây dựng các quy trình thực hiện theo tiêu chuẩn ISO 9001 – 2008. Việc áp dụng tiêu chuẩn ISO là một bước tiến quan trọng trong việc đảm bảo các thủ tục hành chính được thực hiện công khai, minh bạch, dễ kiểm tra, giám sát tạo điều kiện cho doanh nghiệp theo dõi biết được việc cần làm, hồ sơ, tờ khai, tài liệu đang trong giai đoạn nào của quá trình thông quan và thời gian cho việc đó là bao lâu.

Trăn trở từ những kẽ hở pháp luật, đề xuất cải thiện tình hình

Ông Nguyễn Tiến Lộc – Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng mong muốn Bộ tài chính có ý kiến với Bộ công an, Ngân hàng nhà nước, chính quyền các địa phương về việc chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp, hỗ trợ cơ quan hải quan trong việc thu hồi thuế nợ đọng với các trường hợp chây ì, trốn thuế. Đề xuất chuyển hồ sơ cho cơ quan công an điều tra, xác minh vì đây là các hành vi cố tình vi phạm pháp luật. Các cơ quan chức năng bảo vệ pháp luật đến điều tra, truy tìm là hợp lý, cơ quan hải quan chỉ thực thi pháp luật mang tính hành chính đơn thuần nên rất khó khăn về thẩm quyền cũng như quyền năng pháp lý.

Ngoài ra, cần phải có sự phối hợp chặt chẽ từ phía Bộ giao thông vận tải, Bộ kế hoạch đầu tư về việc quy hoạch xây dựng cảng biển. Theo đó, cần tính đến diện tích đất dành cho cơ quan Hải quan và các lực lượng chức năng khác hoạt động tại cảng; đồng thời hạn chế cho phép mở các cảng nhỏ lẻ nhưng mang danh nghĩa cảng lớn.

Hải quan Hải phòng mong muốn Bộ xem xét ủng hộ các đề xuất của UBND TP Hải Phòng về việc tái đầu tư ngân sách từ nguồn thu thuế vượt lên trên địa bàn cho thành phố để phục vụ các dự án dân sinh, xã hội. Tại các cuộc họp Hội đồng nhân dân thành phố đại biểu đều rất quan tâm đến số thu ngân sách trên địa bàn vì đó là biểu đồ phản ánh sự tăng trưởng hàng hóa xuất nhập khẩu qua cảng, thể hiện năng lực cảng, chỉ số đánh giá hạng tín nhiệm của thành phố về các mặt; Đồng thời cũng cho thấy sự tham gia của công tác hải quan đối với sự phát triển của thành phố.

Phạm Mai