Khó thu hút DN đầu tư xây dựng nông thôn mới

09:25:02 | 29/8/2013

Gần 300 đại biểu gồm các cơ quan chỉ đạo, thực hiện và đại diện cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp đã đến tham dự Diễn đàn “Phát huy vai trò của doanh nghiệp trong xây dựng nông thôn mới”. Diễn đàn do Văn phòng điều phối Trung ương Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) phối hợp với báo Diễn đàn doanh nghiệp đã tổ chức vừa qua tại Hà Nội.

Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 đã triển khai được 3 năm, bước đầu đạt được những thành tựu quan trọng, thu hút được sự quan tâm và tham gia của toàn xã hội.

Theo Tiến sĩ Phạm Thị Thu Hằng, Tổng thư ký VCCI, Chương trình Mục tiêu Quốc gia về xây dựng NTM bao gồm các tiêu chí về quy hoạch, giao thông, thủy lợi, trường học, y tế, môi trường, cơ sở vật chất, văn hóa... với mục tiêu cơ bản là giúp nông dân cải thiện được cuộc sống, có thu nhập cao hơn, đời sống vật chất, tinh thần được tốt hơn. Tuy nhiên, thực tế hiện nay cho thấy tình trạng sản xuất nông nghiệp ở các địa phương hầu hết còn nhỏ lẻ manh mún, phân tán, chủ yếu là kinh tế hộ, trong khi quy mô hợp tác xã còn nhỏ và kém hiệu quả. Việc kết nối theo hình thức “ liên kết 4 nhà” bị vi phạm do thiếu chế tài xử lý.

Thống kê cho thấy, nhiều đề án xây dựng NTM đã được phê duyệt nhưng chưa có nguồn lực để thực hiện hoặc lộ trình thực hiện chưa phù hợp. Nhiều nơi, người dân vẫn phải trông chờ vào nguồn ngân sách, hầu như chưa tiếp cận được các nguồn vốn ưu đãi. Vì thế, theo bà Hằng, muốn phát huy hiệu quả các mô hình sản xuất hay tăng hàm lượng chất xám hoặc đưa khoa học công nghệ vào sản xuất tạo nên lợi thế cạnh tranh thì không thể thiếu vai trò của các doanh nghiệp. Bởi ngoài tiềm lực về kinh tế, đầu tư vốn cho những mô hình sản xuất hiệu quả, doanh nghiệp còn làm tốt khâu quản lý trong phân phối, tiếp thị và nâng cao giá trị nông sản.

Trên thực tế, mặc dù nhà nước đã có nhiều chính sách thu hút doanh nghiệp vào khu vực nông thôn song kết quả chưa được như mong đợi. Đến nay, tỷ lệ đóng góp của doanh nghiệp vào chương trình NTM mới chỉ chiếm 5% trong tổng kinh phí thực hiện chương trình này. Thêm vào đó, hiện số lượng DN ở khu vực nông thôn chiếm khoảng 30% tổng số DN trên cả nước, lại thường có quy mô nhỏ và lợi nhuận thấp hơn.

Vì vậy, để có thể thu hút hơn nữa DN đầu tư vào xây dựng nông thôn mới, theo ông Nguyễn Minh Tiến, Phó Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn, Bộ NNPTNT, Nhà nước cần có chính sách mạnh mẽ hơn để giúp các doanh nghiệp nông nghiệp bớt rủi ro và nếu xảy ra rủi ro bất khả kháng (thiên tai, thị trường) thì cũng bớt khó khăn. Có như vậy họ mới yên tâm đầu tư vào lĩnh vực này.

Mặt khác, đặc tính của việc đầu tư vào nông thôn là các DN phải gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ, nghĩa là phải gắn kết với nông dân, các tổ chức của nông dân trong chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ. Vì thế, các chính sách phải đảm bảo cho các đối tác này có được sự liên kết, hỗ trợ lẫn nhau, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa các bên…

Ông Đàm Quang Thắng, Tổng Giám đốc công ty TNHH Agricare Việt Nam

Để DN phát huy hơn nữa vai trò của DN trong xây dựng nông thôn mới, về phía Nhà nước, các cơ quan hữu quan, cần tạo điều kiện thông thoáng cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp; bỏ bớt rào cản về pháp lệnh, quy định, thông tư hướng dẫn tạo sân chơi lành mạnh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển; có những biện pháp hỗ trợ kịp thời, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận được với các gói hỗ trợ của Nhà nước như hỗ trợ vốn, lãi suất. Đồng thời cần có nguồn vốn, chương trình tín dụng ưu đãi gắn với những chính sách mang tính đặc thù, dài hạn để doanh nghiệp an tâm đầu tư.

Bà Ngô Kiều Oanh, Giám đốc công ty Tư vấn đầu tư và Chuyển giao khoa học công nghệ (ATC Việt Nam)

Cần có một hệ thống thông tin điện tử- hay còn gọi là cơ sở dữ liệu điện tử quốc gia về nông nghiệp, nông thôn và nông dân với các thông tin thật sự chất lượng để giúp các doanh nghiệp định hướng chính xác chiến lược đầu tư cũng như tạo tiền đề để hấp dẫn và thu hút đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). Có thể cho doanh nghiệp tham gia vào việc đánh giá thẩm định tính kinh tế, tính thực tiễn của các đề tài khi xây dựng và qua việc ứng dụng trên thực tế.

Huong- Anh