HẢI PHÒNG

Quận Lê Chân: Hiệu quả từ quá trình cải cách thủ tục hành chính

13:53:48 | 2/7/2010

Là một trong những quận đông dân nhất ở Hải Phòng, thời gian gần đây, quận Lê Chân có nhiều đột phá, cải tiến trong quản lý đất đai, đô thị, góp phần làm đẹp bộ mặt đô thị thành phố Cảng.

Đó là việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng nhiều và nhanh nhất thành phố. Phong trào nhân dân hiến đất, trả đất, mở ngõ thành đường cũng sôi động và đạt nhiều kết quả khích lệ.

với lĩnh vực cấp GCNQSDĐ, cấp phép xây dựng, với quyết tâm cao, quận quán triệt tới các phòng ban liên quan, phối hợp chặt chẽ với các phường để tạo sự chuyển biến đồng bộ, làm sao để không còn ý kiến phàn nàn từ phía người dân. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất của quận luôn ở trong tình trạng quá tải về công việc, trong khi số thửa cao nhất thành phố, máy móc thiết bị thiếu thốn. Mặc dù vậy, quận vươn lên đứng đầu thành phố về cấp GCNQSDĐ. Tính đến hết năm 2009, 43.321 thửa được cấp giấy chứng nhận, đạt 70% số thửa cần cấp. Năm 2010, thành phố giao chỉ tiêu cấp 2700 giấy, quận phấn đấu thực hiện 5000 giấy. Tính tới ngày 10- 5, quận cấp 2140 giấy, đạt hơn 40% so với chỉ tiêu phấn đấu và đạt 77% so với kế hoạch được giao.

Số lượng giấy phép xây dựng được cấp của quận Lê Chân hiện cũng dẫn đầu thành phố. Năm 2009, quận cấp được 610 giấy, từ đầu năm tới nay cấp 330 giấy. Một số phường có tỷ lệ cấp phép xây dựng cao là Vĩnh Niệm, Dư Hàng Kênh, Kênh Dương…

Người dân quận Lê Chân giờ đây không còn cảm thấy ngại khi làm thủ tục cấp GCNQSDĐ và cấp phép xây dựng như trước. Mặc dù chỉ có 10 người, trong đó có 4 biên chế còn lại là tuyển lao động hợp đồng, tự trả lương nhưng Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất của quận có cách làm hợp lý, phân công trách nhiệm rõ ràng, giao cán bộ phụ trách từng phường kết hợp các biện pháp đôn đốc, kiểm tra, chỉ đạo thường xuyên, phối hợp chặt chẽ với cấp phường bảo đảm tiến độ công việc. Đặc biệt, quận cơ bản rút ngắn thời gian. Cụ thể, việc cấp mới GCNQSDĐ đất chỉ khoảng 40 ngày, trong khi quy định là 50 ngày làm việc; việc cấp lại, cấp đổi chỉ 20 ngày, giảm 10 ngày so với quy định. Đây là kết quả của cả một quá trình chỉ đạo, điều hành tích cực của UBND quận cùng sự năng động của cán bộ, công chức các phòng, ban, các phường, xứng đáng là một hình mẫu về cải cách thủ tục hành chính của thành phố.

Lãnh đạo Phòng quản lý đô thị quận phản ánh thêm, riêng trong lĩnh vực cấp phép xây dựng, người dân chỉ cần làm thủ tục ở bộ phận một cửa, sau đó đúng hẹn quay lại nhận kết quả. Không những thế, thủ tục trong lĩnh vực này giảm đáng kể. Trước đây, muốn xin cấp phép, người dân phải qua xác nhận của phường, khá phiền hà thì giờ đây thủ tục này được bãi bỏ, quận trực tiếp thụ lý và làm việc với phường. Yêu cầu đặt ra là phải có giấy tờ về đất mới được cấp phép, nay quận có cách làm linh hoạt hơn như xác định nguồn gốc đất không có tranh chấp, không phạm quy hoạch…có thể cấp phép. Còn với loại thuộc quy hoạch nhưng để quá lâu chưa thực hiện, quận có thể cấp phép tạm cho người dân cải tạo chỗ ở, yêu cầu có đơn và cam kết khi giải phóng mặt bằng không yêu cầu bồi thường phần vật kiến trúc mới cải tạo… Nhờ vậy, số lượng nhà xây dựng được cấp phép của quận Lê Chân chiếm tỷ lệ 80% trong khi trước đây chỉ đạt khoảng 50- 60%. Đô thị của quận được quản lý chặt chẽ hơn.

Đặc biệt, bộ mặt đô thị quận Lê Chân ngày càng khang trang, sạch đẹp hơn không chỉ nhờ các công trình đầu tư lớn mà còn có sự đóng góp quan trọng của phong trào hiến đất làm đường. Nhiều người qua lại ngõ Lâm Tường, ngõ 16 Phạm Hữu Điều, ngõ Vũ Chí Thắng… không khỏi ngạc nhiên bởi bây giờ là những con đường mới rộng 3,5 - 9 m, thay thế cho những ngõ cũ nhỏ hẹp trước đây. Giá trị tiền đất đã hiến lên tới hơn 20 tỷ đồng. Bù lại, người dân phấn khởi vì điều kiện sinh hoạt được nâng lên rõ rệt, đi lại thuận tiện, không còn tình trạng ngập lụt.

Kinh nghiệm của quận Lê Chân là khi người dân đã nhận thức rõ lợi ích, họ tự nguyện làm và làm rất hăng hái, đa phần chỉ cần tổ dân phố đứng lên vận động, phường, quận chỉ tạo điều kiện. Bù lại, nếu ngõ nào nhân dân thống nhất hiến đất, mở ngõ, dù không nằm trong kế hoạch, quận cũng cố gắng lo đủ kinh phí để thực hiện. Sự kết phối hợp chặt chẽ như vậy đã tạo nên hiệu quả to lớn, đưa quận Lê Chân trở thành một điểm sáng về phong trào hiến đất làm đường, góp phần tích cực đưa đô thị quận Lê Chân ngày càng phát triển, hòa chung với sự phát triển đi lên của đô thị Hải Phòng, đô thị loại 1 cấp quốc gia./.