Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh Hải Dương: Chú trọng thực chất, đề cao hiệu quả

Nhằm thực hiện khâu đột phá “Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh” theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Tỉnh ủy Hải Dương đã ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 19/8/2021 về cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025. Để tìm hiểu thêm quyết tâm, nỗ lực của tỉnh trong việc triển khai khâu đột phá này, Vietnam Business Forum có buổi phỏng vấn ông Phạm Xuân Thăng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hải Dương.
Nam Phạm thực hiện.

Ông đánh giá như thế nào về việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh Hải Dương những năm gần đây?

Trong những năm qua, cấp ủy, chính quyền các cấp trong tỉnh đã coi trọng và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiều chủ trương, giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Với tinh thần vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn có những bước chuyển biến tích cực; điểm số tổng hợp PCI và một số chỉ số thành phần (hỗ trợ doanh nghiệp, tiếp cận đất đai, đào tạo lao động) năm 2020 được nâng lên so năm 2016...

Công tác cải cách hành chính (CCHC) có chuyển biến tích cực, nhất là về cải cách thủ tục hành chính (TTHC). Thời gian giải quyết TTHC một số lĩnh vực: Đăng ký doanh nghiệp, thẩm định dự án đầu tư, đất đai, thuế, hải quan, xây dựng, cấp phép lao động nước ngoài, tiếp cận điện năng... đều được rút ngắn đáng kể. Năng lực, hiệu quả quản lý điều hành của các cấp chính quyền được nâng lên. Nhiều khó khăn, vướng mắc trong đầu tư, kinh doanh từng bước được xử lý, tháo gỡ kịp thời; lòng tin của doanh nghiệp và người dân ngày càng gia tăng...

Do vậy, Hải Dương ngày càng thu hút được mạnh mẽ nguồn lực phát triển: Trong giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 207.865 tỷ đồng, tăng 13,5%/năm (vượt 9,4% kế hoạch) và cao hơn giai đoạn 2011 - 2015 (đạt 6,1%/năm). Các doanh nghiệp trên địa bàn cũng phát triển khá: Giai đoạn 2016 - 2020 có 7.660 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 10,2%/năm với vốn đăng ký tăng 21,8%/năm và phần lớn đầu tư và sản xuất - kinh doanh hiệu quả; góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tuy vậy, quá trình cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cũng còn bộc lộ nhiều hạn chế: Điểm số và thứ hạng chỉ số PCI chưa cải thiện đột phá, một số chỉ số thành phần có nguy cơ tụt hậu so với các tỉnh trong Vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước (tính minh bạch, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, tính năng động, thiết chế pháp lý). Công tác cải cách TTHC chưa đáp ứng được xu hướng phát triển chung và yêu cầu của doanh nghiệp; việc phối hợp tháo gỡ, giải quyết khó khăn, vướng mắc còn hạn chế, qua nhiều cấp, ngành và thời gian kéo dài…

Tỉnh ủy Hải Dương cũng đã ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 19/8/2021 về cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025. Quan điểm, mục tiêu và nhiệm vụ của tỉnh Hải Dương trong những năm tới là gì, thưa ông?

Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 19/8/2021 đã xác định rõ các quan điểm:

1. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị; là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, xuyên suốt của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị. Kết quả cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh phải được xem là tiêu chí, là thước đo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các ngành, địa phương, đơn vị, tổ chức và kết quả lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu.

2. Công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh phải hướng tới mục tiêu tạo môi trường thuận lợi, ổn định, bình đẳng, minh bạch, tuân thủ đúng pháp luật để thúc đẩy các thành phần kinh tế phát triển bền vững, có hiệu quả, nâng cao năng lực và vị thế của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đồng thời phải xem năng lực của các doanh nghiệp là một bộ phận cấu thành năng lực cạnh tranh của tỉnh.

3. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh phải được thực hiện với các giải pháp đồng bộ, gắn với nâng cao hiệu quả thu hút, quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

Nghị quyết số 08-NQ/TW cũng đề ra mục tiêu chung: Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển có hiệu quả, thu hút các tập đoàn kinh tế lớn, các nhà đầu tư chiến lược. Xây dựng thương hiệu cấp tỉnh về môi trường đầu tư kinh doanh, khắc phục điểm nghẽn về thể chế, nguồn nhân lực, tạo bước bứt phá về điểm số, thứ hạng các chỉ số thành phần chủ yếu, chiếm tỷ trọng lớn như: Tính minh bạch; đào tạo lao động; dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và các chỉ số ít được cải thiện hoặc suy giảm nhằm tạo bước đột phá nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh; đồng thời đặt ra mục tiêu cụ thể: Phấn đấu đến năm 2025, Hải Dương là một trong số 20 tỉnh, thành phố có thứ hạng cao nhất về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); có thứ hạng đứng trong tốp 5 trong các tỉnh Vùng đồng bằng sông Hồng. Phấn đấu giai đoạn 2021 – 2025, số lượng doanh nghiệp thành lập mới hàng năm tăng bình quân 15%/năm; tỷ lệ vốn đầu tư phát triển/GRDP đạt bình quân 35,4%...

Trên cơ sở phân tích các tồn tại, hạn chế, nhất là các điểm nghẽn tác động tiêu cực tới điểm số của các chỉ số thành phần, đồng thời tiếp thu các chủ trương lớn đã được nêu trong văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Tỉnh ủy Hải Dương đã xác định 9 nhiệm vụ trọng tâm nhằm tạo đột phá cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 gồm: (1)Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, nhất là người đứng đầu trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, các giải pháp đột phá khai thông điểm nghẽn về môi trường đầu tư kinh doanh; (2)Tạo bước chuyển biến đột phá, đi vào thực chất về CCHC, nhất là cải cách TTHC; (3)Về công tác quy hoạch; (4)Đảm bảo tính minh bạch, tăng khả năng tiếp cận các nguồn lực của cộng đồng các doanh nghiệp; (5)Giải quyết khó khăn, vướng mắc, tạo môi trường thuận lợi, ổn định cho hoạt động đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp; (6)Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động xúc tiến, giới thiệu đầu tư; (7)Phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông; (8)Nâng cao chất lượng, hiệu quả các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; (9)Sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Để triển khai chủ trương trên, các sở, ngành đang tham mưu UBND tỉnh ban hành các đề án, kế hoạch để triển khai mạnh mẽ trong thời gian tới. Ông có thể cho biết đâu là điểm nhấn trong công tác triển khai?

Trước hết, các cấp ủy, tổ chức đảng, địa phương, cơ quan, đơn vị quán triệt và triển khai sâu rộng nội dung Nghị quyết trong cán bộ, đảng viên và nhân dân; xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện Nghị quyết phù hợp với đặc điểm, tình hình của ngành, địa phương, đơn vị và chức năng, nhiệm vụ được giao.

Bên cạnh đó, việc lan toả chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin truyền thông, đội ngũ báo cáo viên đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền góp phần tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, đội ngũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong triển khai thực hiện nội dung Nghị quyết.

Điểm nhấn trong việc triển khai lần này là huy động các cơ quan của Đảng giám sát chặt chẽ quá trình triển khai: Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm đối với các tổ chức Đảng, người đứng đầu cấp ủy về nội dung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết tại cơ quan, địa phương, đơn vị; Ban Nội chính Tỉnh ủy theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, thực hiện giám sát quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết; tham mưu xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng tiêu cực phát hiện trong tổ chức thực hiện. Ban Dân vận Tỉnh ủy chỉ đạo, hướng dẫn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện tốt nghị quyết này.

Hơn thế, Ban cán sự Đảng, lãnh đạo UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, các địa phương, đơn vị trong tỉnh xây dựng kế hoạch, biện pháp cụ thể để tổ chức thực hiện; đôn đốc, kiểm tra việc quán triệt và triển khai thực hiện; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của HĐND tỉnh trong giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Định kỳ sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Để triển khai Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 19/8/2021 và Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo các tổ chức Đảng trong các cơ quan chuyên môn tham mưu, ban hành Kế hoạch số 300/KH-UBND ngày 28/1/2022, đồng thời vào cuộc quyết liệt và triển khai hiệu quả trong năm 2022 và các năm tiếp theo.

Ngoài ra, Tỉnh uỷ cũng đề nghị các đồng chí ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc việc quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết tại địa phương, cơ quan, đơn vị được phân công phụ trách.

Trân trọng cảm ơn ông!

Nguồn: Vietnam Business Forum