Bảo vệ, khai thác hiệu quả tài nguyên và môi trường

Là tỉnh có diện tích lớn nhất Nam bộ lại đang trên đà công nghiệp hóa mạnh mẽ nên việc quản lý, khai thác nguồn tài nguyên và bảo vệ môi trường đặt ra nhiệm vụ hết sức nặng nề. Nhận thức rõ trọng trách được giao, ngành Tài nguyên và Môi trường (TNMT) đã tham mưu, thực hiện nhiều giải pháp hiệu quả, đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC), tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp (DN). Ông Trần Văn Hướng - Giám đốc Sở TNMT tỉnh Bình Phước đã trao đổi với phóng viên về vấn đề này.

Thúc đẩy phát triển kinh tế gắn với bảo vệ hiệu quả TNMT luôn là bài toán khó tại các địa phương, trong đó có Bình Phước. Những chia sẻ của ông về vấn đề này và chiến lược phát triển bền vững mà tỉnh hướng tới?

Với tinh thần không đánh đổi môi trường vì lợi ích trước mắt và chiến lược phát triển bền vững, tỉnh kiên quyết nói “không” với dự án nguy cơ gây ô nhiễm cao. Việc hướng dẫn, đôn đốc DN chấp hành các quy định pháp luật bảo vệ môi trường, xây dựng đầy đủ, hoàn thiện công trình xử lý chất thải, lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động,... cũng được quan tâm thực hiện.

Hiện, toàn tỉnh có 10/11 KCN đang hoạt động đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt cột A của Quy chuẩn Việt Nam; KCN Chơn Thành II chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung nhưng DN đã chủ động đầu tư hệ thống xử lý nước thải hoặc đấu nối với Nhà máy xử lý nước thải tập trung KCN Chơn Thành I. Tại 09 cụm công nghiệp (CCN) với tổng diện tích 452,64ha đã có 03 CCN hoàn thành xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung, 02 CCN đang triển khai và 01 CCN đã hoạt động nhưng do không phát sinh nước thải sản xuất nên chưa xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung.

Các đại biểu thực hiện nghi thức khai trương “Phần mềm tài nguyên và môi trường tỉnh Bình Phước” 

Toàn tỉnh có 23 trạm quan trắc nước thải tự động, liên tục (09 trạm của KCN, 14 trạm của cơ sở sản xuất) và 17 trạm quan trắc khí thải tự động, liên tục của DN. Kết quả quan trắc được truyền trực tiếp về Sở TNMT để theo dõi, giám sát. Ngoài ra còn có 05 trạm quan trắc tự động, liên tục chất lượng nước mặt của các khu vực thượng nguồn sông Bé, sông Đồng Nai, sông Sài Gòn, hồ Suối Giai và hồ cấp nước Đồng Xoài; 03 trạm quan trắc tự động môi trường không khí khu vực TP.Đồng Xoài, thị xã Chơn Thành và huyện Đồng Phú đã được lắp đặt, vận hành thường xuyên phục vụ quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.

Các đại biểu dự Lễ công nhận quần thể 162 cây di sản Việt Nam tại khu rừng Mã Đà, tháng 12/2023

Ngoài ra, công tác thanh, kiểm tra giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật bảo vệ TNMT được triển khai suốt quá trình hoạt động dự án; qua đó kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm hành vi gây ô nhiễm, vi phạm quy định về bảo vệ môi trường.

Để nâng cao nhận thức, năng lực bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh, hệ thống chính trị, người dân, Sở đã tham mưu, thực hiện các giải pháp nào?

Hàng năm, Sở tổ chức hoạt động hưởng ứng các ngày như: Ngày Môi trường Thế giới (05/6), Tuần lễ Biển và Hải đảo, Ngày Đại dương Thế giới (08/6) và Ngày Quốc tế Đa dạng sinh học (22/5). Bên cạnh đó là mở các lớp tập huấn phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện quy định về bảo vệ môi trường cho DN, cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý môi trường tại các địa phương, đồng thời phối hợp thực hiện chuyên mục “Tài nguyên và môi trường” phát sóng hàng tuần trên 04 loại hình báo chí của tỉnh.

Sở cũng tăng cường thanh, kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định về bảo vệ môi trường, đặc biệt đối với các cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm cao và xử lý nghiêm trường hợp gây ô nhiễm.

Ngoài ra, Sở đã tham mưu UBND tỉnh tăng cường nguồn lực bảo vệ môi trường, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động thu gom, xử lý chất thải.

Cán bộ Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Phước kiểm tra hệ thống quan trắc nước mặt trên địa bàn huyện Đồng Phú

Thời gian qua, ngành TNMT đã đổi mới, cải cách ra sao nhằm tạo thuận lợi cho người dân và DN?

Sở đã thành lập Tổ chỉ đạo và Bộ phận giúp việc thực hiện Chương trình hành động nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số hiệu quả hành chính công (PAPI), Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) và Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX).

Ban lãnh đạo Sở đã chỉ đạo, quán triệt các đơn vị nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và chất lượng chuyên môn đội ngũ công chức, viên chức trong tham mưu giải quyết TTHC, giải quyết khó khăn, vướng mắc cho người dân.

Sở cũng tích cực rà soát, đã cắt giảm thời gian giải quyết 19 TTHC thuộc lĩnh vực đất đai (giảm 74 ngày); giảm 01 thành phần hồ sơ thuộc lĩnh vực môi trường; cập nhật các biểu mẫu theo quy định; tham mưu UBND tỉnh thực hiện 14 TTHC không sử dụng hồ sơ giấy, nâng mức độ tiếp nhận đối với 05 thủ tục,… Đến tháng 8/2024, ngành có 127 TTHC, trong đó có 41 TTHC đang tiếp nhận và giải quyết ở mức độ toàn trình, 86 thủ tục đang tiếp nhận, giải quyết một phần.

Cùng với việc ra mắt ứng dụng trên app zalo hướng dẫn người dân thực hiện TTHC về đất đai, được đặt tại Bộ phận một cửa cấp tỉnh và cấp huyện, Sở đã thành lập Tổ hướng dẫn TTHC tại các chi nhánh, hướng dẫn người dân thực hiện kê khai các loại giấy tờ liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hoàn thiện thành phần hồ sơ theo quy định và đặc biệt là hướng dẫn người dân thao tác, trình tự trong nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán nghĩa vụ tài chính trên Cổng dịch vụ công; hỗ trợ người cao tuổi (trên 80 tuổi), người tàn tật, dân tộc thiểu số trong việc lập hồ sơ.

Đặc biệt, Sở đã tổ chức công bố, thông báo số điện thoại chăm sóc khách hàng của Văn phòng Đăng ký đất đai từ ngày 03/6/2024. Đơn vị sẽ thực hiện khảo sát 03 người dân/huyện/ngày và chọn khảo sát ngẫu nhiên nhằm kịp thời nắm bắt thông tin, tình hình giải quyết TTHC để có chỉ đạo, chấn chỉnh kịp thời.

Thời gian qua, ngành TNMT đang nỗ lực thế nào để nâng cao điểm số, cải thiện thứ hạng chỉ số Tiếp cận đất đai của tỉnh?

Chỉ số Tiếp cận đất đai của tỉnh những năm gần đây có thay đổi ít nhiều do những thay đổi về chính sách, pháp luật. Nhằm nâng cao điểm số, thứ hạng Chỉ số Tiếp cận đất đai và chỉ số PCI ngành đã, đang thực hiện tốt một số nhiệm vụ như:

Thành lập Tổ chỉ đạo và Bộ phận giúp việc thực hiện Chương trình hành động nâng cao chỉ số PCI, PAPI, SIPAS và PAR INDEX của Sở.

Chỉ đạo các phòng, đơn vị xây dựng Kế hoạch thực hiện đồng bộ, toàn diện các giải pháp, góp phần cải thiện điểm số, xếp hạng của các chỉ số thành phần lĩnh vực quản lý của ngành.

Hoàn thành Dự án tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai tỉnh Bình Phước giai đoạn 2020 - 2022; xây dựng Quy chế quản lý và vận hành phần mềm TNMT.

Tham mưu Hoàn thành phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện; công tác đấu giá quyền sử dụng đất các khu đất công theo Kế hoạch.

Công bố công khai thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên Trang thông tin điện tử của Sở, đồng thời phối hợp với Đài Phát thanh Truyền hình và Báo Bình Phước đưa các thông tin về quy hoạch, kế hoạch trên 04 loại hình báo chí; tạo điều kiện để DN dễ dàng tiếp cận thông tin.

Tham mưu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác đấu giá, bồi thường, giải phóng mặt bằng theo đúng quy định.

Triển khai Quy hoạch tỉnh Bình Phước thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050 cùng việc thực thi Luật Đất đai năm 2024 sẽ khai mở cơ hội thu hút đầu tư nào, đồng thời Sở đang nỗ lực ra sao để Bình Phước có sức hấp dẫn hơn nữa trong thời gian tới?

Sở sẽ quan tâm thực hiện các giải pháp:

Rà soát toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền HĐND, UBND tỉnh đã ban hành về quản lý, sử dụng tài nguyên; bãi bỏ những quy định không còn phù hợp; tiếp tục nghiên cứu thể chế hóa chủ trương, chính sách để sớm đưa nguồn lực tài nguyên thật sự trở thành động lực phát triển của tỉnh.

Điều tra, đánh giá tài nguyên đất, đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin, tư liệu về số lượng, chất lượng, tiềm năng,… phục vụ phát triển nông nghiệp.

Nâng cao chất lượng lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch vùng; thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung kịp thời các quy hoạch để tạo sự đồng bộ, thống nhất.

Xây dựng bảng giá các loại đất phù hợp thực tế từng mục đích sử dụng, được cộng đồng chấp nhận làm căn cứ thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất và bảo đảm hài hòa lợi ích.

Đảm bảo hiệu quả trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất, tạo nguồn thu ngân sách.

Tăng cường thanh, kiểm tra việc quản lý đất đai để kịp thời phát hiện những tồn tại, vi phạm và có biện pháp ngăn chặn, xử lý.

Thực hiện phân cấp, phân quyền, trách nhiệm cho các cấp, ngành trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý, sử dụng đất đai.

Trân trọng cảm ơn ông!

Phương Hiền (Vietnam Business Forum)