Tăng cường cải thiện năng lực cạnh tranh

Đồng hành cùng doanh nghiệp, tháo gỡ “nút thắt” trong bối cảnh khó khăn hiện nay, tiếp tục duy trì hoạt động để vượt qua, phát triển ổn định và bền vững là mục tiêu đã và đang được các cấp chính quyền tỉnh Bắc Ninh đặc biệt quan tâm. Tạp chí Vietnam Business Forum có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Quốc Chung - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh. Duy Bình thực hiện.

Ông có đánh giá thế nào về sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp (DN) trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh trong những năm gần đây?

Năm 2012, mặc dù hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong tỉnh gặp nhiều khó khăn (thị trường tiêu thụ hàng hóa thu hẹp, lượng hàng tồn kho lớn, lãi suất ngân hàng đã giảm nhưng vẫn ở mức cao; số doanh nghiệp bị giải thể, đình đốn sản xuất nhiều, một bộ phận lao động mất việc làm…). Tính đến năm 2012, tổng số doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn là 699 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký 3.933 tỷ đồng. Luỹ kế đến nay, trên địa bàn có 5.721 doanh nghiệp được cấp đăng ký hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký 99.048,944 tỷ đồng. Do gặp nhiều khó khăn nên trong năm 2012, đã có 83 doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp trên địa bàn phải giải thể, nhiều hơn 53 doanh nghiệp so với năm 2011; có 864 doanh nghiệp bỏ địa điểm kinh doanh, tạm ngừng hoạt động, không kê khai thuế, nhiều hơn 172 lượt doanh nghiệp; luỹ kế, có 598 doanh nghiệp giải thể, 1.552 doanh nghiệp bỏ địa điểm kinh doanh, tạm ngừng hoạt động, không kê khai thuế; số doanh nghiệp nợ bảo hiểm xã hội là 340 doanh nghiệp, số tiền tương ứng là 59,8 tỷ đồng; so với năm 2011, tăng 101 doanh nghiệp và tăng 18,2 tỷ đồng. Hiện trên địa bàn có khoảng 4.137 doanh nghiệp đang hoạt động theo Luật doanh nghiệp.

Trong năm 2012, tỉnh Bắc Ninh đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới cho 41 dự án trong nước, thực hiện xác nhận đầu tư cho 25 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký là 4.948,223 tỷ Việt Nam đồng và cấp GCNĐT điều chỉnh cho 63 dự án; Lũy kế đến hết năm 2012, tỉnh Bắc Ninh đã cấp GCNĐT mới cho 661 dự án trong nước còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư đăng ký là 74.413 tỷ Việt Nam đồng.

Về tình hình doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (FDI): Trong năm 2012, tỉnh cấp GCNĐT mới cho 52 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký là 1.073,12 triệu USD, cấp GCNĐT điều chỉnh cho 107 dự án. Lũy kế đến hết năm 2012, tỉnh Bắc Ninh đã cấp GCNĐT mới cho 363 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư đăng ký sau điều chỉnh là 4.375,6 triệu USD.

Để cùng doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn trong bối cảnh hiện nay, sở Kế hoạch và Đầu tư Bắc Ninh đã thực hiện những giải pháp cụ thể nào và kết quả đạt được ra sao, thưa ông?

Trong giai đoạn hiện nay, để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp ngoài việc các cấp các ngành cần thực hiện tốt Kế hoạch số 50/KH-UBND ngày 7/6/2012, Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu; tỉnh cần tập trung thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp sau:

Tiếp tục thực hiện hỗ trợ lãi suất sau đầu tư theo Quyết định số 67/2012/QĐ-UBND ngày 08/10/2012 của UBND tỉnh. Tăng cường năng lực hoạt động cho Quỹ bảo lãnh tín dụng tỉnh. Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp về tiền thuê đất hàng năm, xem xét điều chỉnh giảm đơn giá thuê đất, thuê mặt nuớc trong khung Chính phủ cho phép. Hỗ trợ phát triển thị trường: tổ chức các hoạt động tuyên truyền và thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam“ bằng cách tổ chức hội chợ, triển lãm, đưa hàng hoá về thôn, xã trên địa bàn tỉnh nhằm kích thích tiên dùng, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm, giảm khối lượng hàng tồn kho, thúc đẩy sản xuất phát triển. Thực hiện các biện pháp phù hợp để tăng cường thu hút, đẩy nhanh giải ngân các nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), trong đó chú trọng thu hút làn sóng đầu tư mới, quy mô lớn và công nghệ cao. Đẩy mạnh việc đào tạo và cung ứng nhân lực theo nhu cầu của doanh nghiệp; triển khai hợp tác với các doanh nghiệp nước ngoài về nhân lực, chuyển giao công nghệ. Triển khai thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn về thị trường bất động sản, xử lý nợ xấu theo Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.

Để tiếp tục nâng cao thứ hạng trong bảng xếp hạng PCI, Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh tham mưu cho UBND tỉnh những giải pháp nào nhằm đẩy mạnh hơn nữa tính năng động và tiên phong của chính quyền, thưa ông?

Để phát huy những điểm tốt và khắc phục các hạn chế trong chỉ số PCI, Tỉnh ủy đã có chỉ thị số: 17-CT/TU ngày 14/3/2012; Chủ tịch UBND tỉnh ban hành kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 14/3/2012 về tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, trong đó chỉ rõ các biện pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số thành phần trong chỉ số PCI của tỉnh, khắc phục những yếu kém trong môi trường kinh doanh cấp tỉnh, tiếp tục duy trì ở nhóm dẫn đầu, tạo động lực cho thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế giai đoạn tiếp theo.

Các ngành, các cấp đã tích cực thực hiện cải thiện môi trường kinh doanh, công bố công khai quy hoạch, chính sách, số điện thoại của cán bộ làm nhiệm vụ quản lý doanh nghiệp trên Website.

Tăng cường công tác hỗ trợ doanh nghiệp, rút ngắn thời gian đăng ký kinh doanh, giảm phiền hà cho doanh nghiệp, phối hợp với các cơ quan có liên quan giải quyết kịp thời vướng mắc cho các doanh nghiệp, đồng thời quản lý tốt hơn doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh; Tích cực cải cách hành chính, nâng cấp cổng thông tin điện tử của tỉnh; Tăng cường tính minh bạch trong quản lý, điều hành; Chuẩn bị tốt cơ sở vật chất để khai trương một cửa hiện đại tại 5 Sở, ngành cấp tỉnh; Rà soát, giúp đỡ các đơn vị sự nghiệp công có chức năng hỗ trợ doanh nghiệp, tăng cường kết nối với doanh nghiệp và nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; khuyến khích các doanh nghiệp triển khai thực hiện các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Kết quả chí số PCI của Bắc Ninh năm 2012 xếp thứ 10 toàn quốc, tuy xuống hạng nhưng vẫn giữ vị trí cao trong khu vực: thứ 2 của miền Bắc, đứng đầu về thứ hạng và 4 chỉ số thành phần trong vùng đồng bằng sông Hồng.