Việt
Nhân thực hiện chuyên đề đối ngoại, phóng viên (Pv) Tạp chí
Có vai trò và vị trí rất quan trọng trong sự phát triển KTXH của ĐBSCL, trong thời gian qua, Tiền Giang đã phát huy vai trò, vị thế đó cũng như những lợi thế và tiềm năng của mình như thế nào?
Khai thác lợi thế của tỉnh giao thoa giữa 2 vùng kinh tế lớn của cả nước là Vùng kinh tế trọng điểm phía
Ở lĩnh vực công nghiệp, với tốc độ tăng trưởng bình quân 16%/năm giai đoạn 2001 - 2005 và 31,4%/năm giai đoạn 2006 - 2008, thực sự là đầu tàu đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong những năm gần đây, trong đó các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh đóng vai trò quan trọng trong việc “tăng tốc” của ngành công nghiệp. Đến nay, tỉnh đã triển khai một số khu, cụm công nghiệp khá hiệu quả như : KCN Mỹ Tho, Cụm công nghiệp Trung An, KCN Tân Hương với tổng vốn đầu tư đăng ký trên 4.130 tỷ đồng. Ngoài ra, tỉnh đã phê duyệt các quy hoạch phát triển khu vực Đông Nam Tân Phước và khu vực Gò Công, bước đầu ở khu vực Đông Nam Tân Phước đã có nhà đầu tư Trung Quốc đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN Long Giang, riêng khu vực Gò Công đã có chủ đầu tư KCN Tàu thủy Soài Rạp và KCN Dịch vụ dầu khí đang thực hiện các thủ tục quy hoạch chi tiết, san lắp mặt bằng. Đặc biệt gần đây nhân tháp tùng chuyến công du của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sang Úc, Tiền Giang đã ký thỏa thuận với nhà đầu tư Úc chuẩn bị triển khai dự án dài hạn quy mô 1,5 tỷ USD...
Ở lĩnh vực thương mại – dịch vụ, tốc độ tăng trưởng khu vực thương mại dịch vụ của tỉnh đã phát triển khởi sắc trong những năm gần đây cùng với sự tăng trưởng nhanh của ngành công nghiệp. Cụ thể giá trị tăng thêm ngành thương mại - dịch vụ có tốc độ tăng bình quân 11,4%/năm giai đoạn 2001 - 2005 và 13,2% giai đoạn 2006 - 2008; tổng kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 21%/năm (2001 - 2008). Nhiều mặt hàng là thế mạnh của tỉnh đang có thị phần đáng kể như: thủy sản chế biến, lúa gạo, may mặc, chế biến trái cây…; tỉnh cũng đã thu hút được 03 siêu thị lớn kinh doanh trên địa bàn. Về phát triển du lịch sinh thái, tỉnh đã tập trung đầu tư và thu hút đầu tư kinh doanh khai thác vùng sông nước miệt vườn, hiện Tiền Giang vẫn là tỉnh đứng đầu trong vùng ĐBSCL về số lượng khách du lịch quốc tế với 446 ngàn lượt khách năm 2008. Các dịch vụ tài chính - tín dụng cũng có bước phát triển, đến nay trên địa bàn tỉnh đã có mặt hầu hết các ngân hàng trong nước hoạt động mở chi nhánh cấp I, cấp II...
Về phát triển đô thị, tỉnh đã xác định phải tập trung đầu tư phát triển 03 đô thị lớn của tỉnh ở 3 khu vực của tỉnh là khu vực trung tâm, khu vực phía Tây và khu vực phía Đông, trong đó xác định đầu tàu tăng trưởng của tỉnh là TP.Mỹ Tho, TX.Gò Công và đô thị Cai Lậy. Đối với TX.Gò Công, Chính phủ đã đồng ý cho tỉnh nâng cấp mở rộng lên hơn gấp 3 lần diện tích trước đó, qui mô dân số khoảng 100 ngàn người, là động lực thúc đẩy cho vùng các huyện phía Đông phát triển gắn chặt với TP.HCM thông qua Quốc lộ 50. TP.Mỹ Tho hiện đã được công nhận là đô thị loại II để TP phát triển xứng tầm đô thị loại II, không những là trung tâm của tỉnh mà còn vươn lên làm trung tâm của khu vực Bắc sông Tiền, tỉnh đã có quy hoạch và xây dựng đề án đang trình Chính phủ cho mở rộng diện tích đô thị hiện tại lên gần gấp đôi với qui mô dân số khoảng 250.000 dân, TP.Mỹ Tho cũng nằm trong vùng quy hoạch chung của TP.HCM. Riêng đô thị Cai Lậy, tỉnh đang xây dựng đề án nâng cấp, mở rộng thị trấn Cai Lậy lên thành TX.Cai Lậy, trước mắt là đô thị loại IV và sẽ nâng lên loại III vào năm 2020, đây là trung tâm của các huyện phía Tây của tỉnh, là khu vực có mối quan hệ chặt chẽ, là cửa ngõ đi các tỉnh ĐBSCL.
Được biết, Tiền Giang đã ký kết Chương trình hợp tác phát triển KTXH với TP.HCM. Ông có thể cho biết những kết quả đã đạt được của sự hợp tác này và một số chương trình hợp tác quan trọng, nổi bật trong thời gian tới?
Nhìn chung qua 5 năm thực hiện Chương trình hợp tác với TP.HCM trên hầu hết các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, VHXH..., đã đạt được những kết quả rất ý nghĩa, góp phần quan trọng trong phát triển KTXH của Tiền Giang, trong đó có một số dự án quan trọng như hợp tác triển khai dự án 500ha rau an toàn; hợp tác thành lập công ty Cổ phần May Công Tiến với gần ngàn lao động; tiếp nhận nhà đầu tư TP.HCM xây dựng KCN Tân Hương đến nay đã có nhiều nhà máy đi vào hoạt động; hợp tác triển khai đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp Tam Hiệp quy mô 160ha; đặc biệt Dự án Công ty CP BOO nước Đồng Tâm gồm 05 cổ đông sáng lập, trong đó TP.HCM có 02 cổ đông tham gia sáng lập, tổng vốn đầu tư là 1.103 tỷ đồng đang được triển khai thực hiện (dự án này kết hợp dự án mở rộng Quốc lộ 50 sẽ mở ra cơ hội phát triển rất lớn cho khu vực phía Đông của tỉnh); xây dựng siêu thị Coop-Mart; thực hiện dự án “Nâng cao năng lực Trường Đại học Bách khoa TP.HCM nhằm tăng cường liên kết giữa trường đại học và cộng đồng địa phương”; liên kết đào tạo cao đẳng nghề giữa Trường Trung cấp Nghề Tiền Giang với Trường Kỹ thuật Công nghệ TP.HCM, hỗ trợ về một số chương trình dạy nghề ngắn hạn; các lĩnh vực y tế, lao động - xã hội cũng được quan tâm, nhiều dự án hợp tác đã được triển khai, bước đầu đã mang lại hiệu quả tích cực.
Dự kiến trong thời gian tới, để tiếp tục đẩy nhanh hơn quá trình hợp tác với các địa phương bạn, tỉnh sẽ tổ chức sơ kết, đánh giá kết quả đạt được và những mặt còn hạn chế, chưa phát huy hết được tiềm năng phát triển trong hợp tác của tỉnh với TP.HCM, để có những giải pháp hợp tác hiệu quả hơn. Song song đó tỉnh sẽ tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, kết hợp giữa các Ban Quản lý các KCN các địa phương trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trong vận động thu hút vốn đầu tư. Liên kết phát triển các dịch vụ hỗ trợ để phục vụ nhà đầu tư, giới thiệu nhà đầu tư có ngành nghề phù hợp nhu cầu của tỉnh nhằm tận dụng vùng nguyên liệu của địa phương, lao động có tay nghề, ưu tiên những dự án có công nghệ hiện đại và không gây ô nhiễm môi trường; tăng cường trao đổi kinh nghiệm trong việc xúc tiến đầu tư, quản lý doanh nghiệp, quản lý xây dựng, quy hoạch, bảo vệ môi trường trong KCN, hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ công chức; tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng trong và ngoài hàng rào KCN để tiếp nhận các dự án đầu tư...
Hoạt động hợp tác quốc tế đang được các địa phương quan tâm nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp cũng như sự hỗ trợ và viện trợ khác, nhất là khi Việt Nam đã gia nhập WTO được hơn 02 năm. Ông có thể cho biết nhận định của ông về vấn đề này và Tiền Giang sẽ làm thế nào để mở rộng và tăng cường các hoạt động này?
Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là sau khi gia nhập WTO đã tạo ra cơ hội mới cho việc thu hút đầu tư trực tiếp trong và ngoài nước. Để chủ động trong việc nắm bắt cơ hội, tạo ra sự đột phá, thúc đẩy quá trình phát triển, tỉnh Tiền Giang đã tập trung cải cách hành chính, cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư theo hướng tự do hóa thương mại và đầu tư. Tỉnh đặt trọng tâm vào việc hướng dẫn, tạo điều kiện cho nhà đầu tư nhanh chóng triển khai dự án và tạo hành lang pháp lý để quản lý dự án; đầu tư vào cơ sở hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Những nỗ lực của tỉnh trong thời gian qua đã đạt được những kết quả khá tốt. Trong 02 năm 2007 và 2008, Tiền Giang đã thu hút 16 dự án FDI với tổng số vốn là 288 triệu USD, chiếm 57% về số dự án và 67% về vốn đầu tư của tổng vốn đầu tư của tổng số dự án FDI hiện có trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh các dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài đến Tiền Giang để tìm hiểu về môi trường đầu tư và tìm đất cho dự án ngày càng nhiều. Đặc biệt, KCN Long Giang và KCN Tân Hương đang đóng vai trò tích cực để tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài vào tỉnh. Đối với nguồn vốn hỗ trợ chính thức (ODA), trong năm 2008 tổng vốn cam kết - phân bổ cho tỉnh Tiền Giang là 4,18 triệu USD - tương đương năm 2007, chủ yếu từ 6 nhà tài trợ đa phương như: WB, ADB, JICA, JBIC, Chính phủ Pháp, Chính phủ Đan Mạch.
Để mở rộng và tăng cường các hoạt động thu hút đầu tư, bên cạnh việc tiếp tục thực hiện các giải pháp về cải cách thể chế, tỉnh đã, đang và sẽ tiếp tục tập trung đầu tư hoàn chỉnh các công trình hạ tầng các KCN như: KCN Mỹ Tho 79ha, KCN Tân Hương 197ha, KCN Long Giang 540ha, KCN Dịch vụ Dầu khí 840ha, KCN Tàu thủy Soài Rạp 285ha để thu hút các dự án đầu tư về công nghiệp chế biến lương thực thực phẩm và công nghiệp sử dụng nhiều lao động. Trong giai đoạn 2011-2015, tỉnh sẽ tập trung đầu tư hoàn chỉnh các công trình hạ tầng các KCN mà tỉnh vừa đề nghị Chính phủ cho bổ sung vào Quy hoạch phát triển công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, bao gồm KCN Tân Phước I (470ha) và KCN Tân Phước II (490ha) ở huyện Tân Phước, KCN Bình Đông (212ha) ở TX.Gò công, KCN Gia Thuận (432ha) ở huyện Gò Công Đông để thu hút vốn đầu tư phát triển một số ngành công nghiệp trước đây địa phương chưa phát triển như công nghiệp hóa chất, vật liệu xây dựng; từng bước phát triển ngành công nghiệp tàu thủy và công nghiệp phụ trợ, hình thành và nâng cao tỷ trọng các ngành công nghiệp điện - điện tử - tin học, cơ khí chế tạo - và tất nhiên kèm theo đó phải là các giải pháp đảm bảo tăng trưởng bền vững, không gây ô nhiễm môi trường…Với những hoạt động trên, tôi cho rằng việc thu hút đầu tư trực tiếp cũng như các hỗ trợ và viện trợ khác của tỉnh Tiền Giang chắc chắn sẽ khởi sắc hơn trong những năm tới.
Công tác cải cách hành chánh cũng là một yếu tố có vai trò quan trọng trong việc thu hút các nguồn vốn đầu tư, thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Ông có thể cho biết Tiền Giang đã thực hiện công tác này như thế nào trong những năm qua?.
Tỉnh ủy, UBND tỉnh Tiền Giang luôn xác định thực hiện cải cách hành chính là khâu đột phá trong cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy KTXH phát triển, nâng cao hình ảnh của tỉnh với bạn bè bên ngoài. Chính vì vậy trong những năm qua, với sự nỗ lực và quyết tâm của các ngành, các cấp, công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh đã đạt nhiều kết quả khả quan. Các nội dung cải cách hành chính đều được tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ. Thể chế quản lý KTXH ngày càng được hoàn thiện, cơ chế chính sách ban hành phát huy được hiệu quả, đặc biệt trong lĩnh vực thu hút đầu tư, tỉnh đã tập trung thực hiện cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư - kinh doanh công khai, minh bạch, bình đẳng và thuận lợi cho doanh nghiệp.
Tỉnh đã ban hành các Quy định về khuyến khích, hỗ trợ và ưu đãi đầu tư chung trên địa bàn tỉnh và các chính sách hỗ trợ riêng khi đầu tư vào KCN Mỹ Tho, Tân Hương, Long Giang; Quy chế phối hợp liên ngành trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp trong và ngoài các KCN; thực hiện cơ chế một cửa liên thông giải quyết đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu cho doanh nghiệp. Các cải cách về thể chế, thủ tục đã đem lại những kết quả rất tích cực. Năm 2008, tỉnh thu hút được 09 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng vốn đăng ký 155 triệu USD.
Bên cạnh đó, các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện cũng đã được tổ chức lại, sắp xếp, kiện toàn lại theo hướng tinh gọn, đa ngành, đa lĩnh vực, chức năng, nhiệm vụ rõ ràng, không chồng chéo, đến nay đã hoạt động ổn định. Công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức được quan tâm đẩy mạnh. Từ năm 2003, Tiền Giang đã ban hành và thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; chính sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao. Đến nay, ngân sách tỉnh đã chi khoảng 50 tỷ đồng cho công tác này. Qua đó, chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh không ngừng được nâng lên. Toàn tỉnh hiện có 14 tiến sĩ, 350 thạc sĩ , trên 7.000 công chức, viên chức trình độ đại học.
Về cải cách tài chính công, hiện toàn tỉnh hiện có 222 cơ quan thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP; đang thí điểm thực hiện cơ chế này ở 21 UBND cấp xã và có 198 đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP. Việc thực hiện các cơ chế tài chính này giúp các cơ quan sử dụng nguồn ngân sách, nguồn thu hiệu quả hơn, các khoản chi được tiết kiệm, thu nhập của công chức, viên chức được tăng lên. Về công tác hiện đại hóa nền hành chính, có thể nói Tiền Giang là một trong những tỉnh triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 : 2000 vào cơ quan hành chính nhà nước sớm nhất của cả nước. Đến nay, đã có 41 đơn vị được cấp giấy chứng nhận, 16 đơn vị đang triển khai.
Hệ thống mạng diện rộng kết nối đến cấp huyện, hầu hết cơ quan cấp tỉnh có mạng nội bộ, trao đổi thông tin bằng email. Các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức đã và đang thực hiện công vụ trên cơ sở các ứng dụng tin học văn phòng, quan hệ, trao đổi thông tin trên môi trường mạng giúp nâng cao hiệu quả công tác, tiết kiệm giấy tờ, thời gian. Trong những năm tới, tỉnh sẽ tiếp tục tập trung chỉ đạo các ngành, các cấp đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước, góp phần thúc đẩy KTXH của tỉnh phát triển nhanh và bền vững.
Thưa ông! Để tạo sự đột phá trong phát triển kinh tế hiện nay và trong những năm tiếp theo, Tiền Giang sẽ ưu tiên và tập trung thực hiện các giải pháp gì?
Ngoài các giải pháp phải tập trung thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ theo từng thời kỳ, thời điểm, để tạo đột phá trong phát triển, tỉnh Tiền Giang sẽ tập trung vào 6 nhóm giải pháp sau:
Thứ nhất, huy động nguồn lực đầu tư phát triển nhanh công nghiệp - dịch vụ - đô thị, đặc biệt là hỗ trợ các tập đoàn kinh tế lớn nhanh chóng triển khai các dự án đầu tư vào khu vực Gò Công, Đông Nam Tân Phước đã được quy hoạch - nhất là các dự án đã được thỏa thuận với tỉnh. Để tăng tính hiệu quả trong thu hút đầu tư, tỉnh tiếp tục chủ động trong việc phối hợp Trung ương kiện toàn cơ sở hạ tầng các công trình giao thông quan trọng. Cụ thể, bên cạnh tuyến đường cao tốc TP.HCM - Trung Lương, Quốc lộ 60 sắp hoàn thành, tỉnh đã phối hợp Bộ Giao thông vận tải khởi công dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 50 nối từ TP.HCM - Long An - Tiền Giang bao gồm cả xây mới cầu Mỹ Lợi (vừa được Bộ phê duyệt vốn đầu tư 1.654,7 tỷ đồng, với chiều dài 2,7km, rộng 18m dự kiến khởi công cuối năm 2009) và cầu Chợ Gạo. Song song đó, tỉnh đang triển khai dự án dẫn nước ngọt từ phía Tây về các huyện phía Đông của tỉnh với vốn đầu tư 1.103 tỷ đồng nhằm tạo đột phá phát triển hành lang kinh tế - đô thị khu vực ven biển Gò Công. Bên cạnh các công trình quan trọng trên, tỉnh cũng tập trung đầu tư mạng lưới giao thông nội tỉnh kết nối các tuyến giao thông quốc gia, giao thông liên vùng nhằm tối ưu hóa trong khai thác hệ thống hạ tầng trên địa bàn phục vụ mục tiêu phát triển của tỉnh.
Thứ hai, tạo môi trường đầu tư thuận lợi để thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển các ngành, lĩnh vực mà tỉnh có lợi thế về tiềm năng và về vị trí địa lý gần TP.HCM như: công nghiệp chế biến, công nghiệp công nghệ sinh học, công nghiệp cơ khí, chế tạo phục vụ nông nghiệp - nông thôn Vùng ĐBSCL cùng các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin, công nghiệp bổ trợ cho Vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam cùng các hoạt động thương mại, dịch vụ cao cấp khác.
Thứ ba, tổ chức lại không gian phát triển kinh tế và hạ tầng, hoàn thành việc xây dựng các công trình lớn về kết cấu hạ tầng để gắn kết Tiền Giang với Vùng ĐBSCL và Vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam, thông qua các hành lang kinh tế quốc lộ 1- đường cao tốc (TP.HCM - Cần Thơ); hành lang kinh tế ven biển thông qua Quốc lộ 50 (TP.HCM - Tiền Giang) và Quốc lộ 60 (Tiền Giang - Bến Tre - Trà Vinh - Sóc Trăng), các trục kinh tế sông Tiền, kênh Chợ Gao, sông Soài Rạp..., trên cơ sở đó, hình thành các trung tâm thương mại - dịch vụ, đặc biệt là các siêu thị, chợ đầu mối, các cụm điểm du lịch và dịch vụ gắn với du lịch, cùng các dịch vụ cao cấp khác về y tế, giáo dục, đào tạo, tư vấn, tín dụng, ngân hàng, thị trường vốn...
Thứ tư, đẩy nhanh quá trình đô thị hóa trên cơ sở hình thành và phát triển hệ thống các đô thị trung tâm và đô thị ở khu vực nông thôn, để tạo ra các hạt nhân thúc đẩy sự phát triển các tiểu vùng, tạo điều kiện sự thuận lợi cho sự phát triển công nghiệp, dịch vụ và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động của tỉnh. Cải tạo, nâng cấp và phát triển mở rộng TP.Mỹ Tho tương xứng với đô thị loại II - trung tâm KTXH của Vùng; đồng thời chỉnh trang, nâng cấp phát triển TX.Gò Công, Cai Lậy (đô thị loại III), các thị trấn; hình thành các khu dân cư, khu đô thị - dịch vụ mới gắn với các khu công nghiệp tập trung ở khu vực Gò Công, Đông Nam Tân Phước... Tiếp tục phát huy và đẩy mạnh vai trò đầu mối về thương mại, dịch vụ, du lịch khu vực Bắc Sông Tiền, tiểu vùng hạ lưu sông Mê kông... của TP.Mỹ Tho gắn với hai cực đối trọng là TX.Gò Công (phía Đông) và thị trấn Cai Lậy (phía Tây).
Thứ năm, tạo thêm việc làm phi nông nghiệp ở khu vực nông thôn thông qua khuyến khích và hỗ trợ đầu tư phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp vào nông thôn để đẩy nhanh quá trình đô thị hóa tại khu vực nông thôn và hiện đại hóa cư dân nông thôn. Bố trí lại cơ cấu kinh tế theo hướng hiệu quả, thu hút nhiều lao động trên cơ sở đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng để phát triển CN – TTCN, xây dựng và các hoạt động dịch vụ. Tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, thâm canh và gắn với điều kiện sinh thái. Hình thành các vùng chuyên canh, vùng nguyên liệu nông sản hàng hoá cho công nghiệp chế biến, xuất khẩu và tiêu dùng trong nước, đặc biệt là vành đai lương thực, thực phẩm, rau quả hàng hóa cho Vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam, nhất là TP.HCM; nâng cấp và xây dựng mới các trung tâm giống cây trồng, vật nuôi, các mô hình nông nghiệp công nghệ cao, mô hình sản xuất sạch và an toàn... Tỉnh xác định rõ: sự phát triển nông thôn trong những năm tới phải là quá trình hòa nhập với các khu cụm công nghiệp và đô thị sẽ hình thành trong tương lai.
Thứ sáu, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và xây dựng tiềm lực khoa học công nghệ của tỉnh đáp ứng nhu cầu phát triển KTXH theo hướng CNH - HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế.
Xin cảm ơn ông!
từ ngày 18 – 19/12/2025
VCCI
từ 11/11/2025 đến 30/11/2025
VCCI
English
