Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam: Đảm bảo tiến độ, chất lượng các công trình trọng điểm

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ làm chủ đầu tư, quản lý nhiều công trình, dự án có quy mô lớn, trọng điểm trên địa bàn, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) tỉnh Quảng Nam đã không ngừng kiện toàn bộ máy, từng bước nâng cao năng lực quản lý. Trong đó, chủ động phối hợp các các sở, ban, ngành và địa phương để triển khai các công trình, dự án đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng để đưa vào khai thác, nâng cao hiệu quả các nguồn vốn đầu tư.

Dự án Trường Trung học phổ thông huyện Quế Sơn

Ban QLDA ĐTXD tỉnh được thành lập tại Quyết định số 950/QĐ-UBND ngày 29/3/2011 của UBND tỉnh Quảng Nam. Đến năm 2015, thực hiện Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 28/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng, Ban được kiện toàn tại Quyết định 4915/QĐ-UBND ngày 28/12/2015 của UBND tỉnh Quảng Nam. Ban thực hiện chức năng chủ đầu tư hoặc quản lý dự án đối với các dự án được UBND tỉnh và cấp có thẩm quyền giao trên các lĩnh vực xây dựng: Dân dụng và Công nghiệp; Hạ tầng kỹ thuật; Giao thông; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,… Bên cạnh đó, Ban thực hiện chức năng tư vấn quản lý, điều hành dự án đầu tư xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng đối với các cơ quan, đơn vị làm chủ đầu tư nhưng không đủ điều kiện trực tiếp quản lý dự án, không đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng theo quy định của pháp luật.

Đến nay, sau gần 15 năm đi vào hoạt động, Ban đã thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ làm chủ đầu tư, tư vấn quản lý dự án, giám sát thi công xây dựng hàng trăm công trình có quy mô lớn, trọng điểm, quan trọng của tỉnh. Có thể kể đến một số dự án nổi bật trong thời gian gần đây như: Nâng cấp, mở rộng tuyến đường ĐT 609; cầu Giao Thủy, cầu Kỳ Phú; trục cảnh quan đường Điện Biên Phủ; phát triển thành phố loại 2 tại Hà Tĩnh, Quảng Nam và Đắk Lắk; thu gom, xử lý nước thải và thoát nước thành phố Tam Kỳ; thoát nước, vệ sinh môi trường khu đô thị Núi Thành; kho lưu trữ chuyên dụng tỉnh; Tượng đài Mẹ Việt Nam anh hùng; các trường THPT trên địa bàn; khu điều trị kỹ thuật cao Bệnh viện Đa khoa tỉnh; các trung tâm y tế tuyến huyện,…

Ông Huỳnh Xuân Sơn, Giám đốc Ban QLDA ĐTXD tỉnh Quảng Nam cho biết: “Các dự án do Ban làm chủ đầu tư có ý nghĩa hết sức quan trọng, góp phần tạo cơ sở hạ tầng để thu hút đầu tư; làm thay đổi căn bản kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, cơ sở vật chất trên địa bàn tỉnh. Đặc biệt, việc duy tu, sửa chữa các công trình văn hóa góp phần bảo tồn, phát huy những giá trị văn hóa, lịch sử đồng thời giáo dục các thế hệ trẻ luôn nhớ ơn công lao của thế hệ cha ông đi trước; các công trình xây mới bệnh viện, trường học,... là thể hiện sự chăm lo sức khỏe và giáo dục của nhân dân trong tỉnh của Tỉnh ủy, UBND tỉnh”.

Trong quá trình hoạt động, để có thể hoàn thành các nhiệm vụ được giao, Ban đã chủ động, tích cực thực hiện các bước chuẩn bị đầu tư theo đúng trình tự thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản; khẩn trương và quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành quản lý các dự án. Đảm bảo đúng tiến độ từ khi triển khai công tác lập hồ sơ chuẩn bị đầu tư đến các bước thiết kế cơ sở, tuyển chọn tư vấn có năng lực, có kinh nghiệm chuyên môn, tuân thủ đúng quy chuẩn, phù hợp công năng sử dụng, tiết kiệm kinh phí đầu tư. Công tác quản lý giai đoạn thực hiện dự án ngày càng được cải thiện, nâng cao tính chuyên nghiệp; thường xuyên giao ban định kỳ hằng tháng, hàng tuần kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án để xác định rõ các nguyên nhân, vướng mắc, kịp thời chỉ đạo và có giải pháp xử lý phù hợp. Công tác quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí đầu tư, an toàn lao động, vệ sinh môi trường được thực hiện nghiêm ngặt, đáp ứng yêu cầu của từng dự án. Ban cũng chủ động, tích cực phối hợp với địa phương, đơn vị có liên quan trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để đảm bảo tiến độ thực hiện dự án.

“Ngoài việc tập trung vào công tác chuyên môn, vấn đề xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ để đáp ứng với nhiệm vụ trong tình hình mới hiện nay cũng được chú trọng. Theo đó, Ban luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi để viên chức, người lao động học tập nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đảm bảo đáp ứng các nhiệm vụ được cấp trên giao” - ông Huỳnh Xuân Sơn cho biết thêm.

Với góc độ đại diện chủ đầu tư, ông Huỳnh Xuân Sơn cũng chia sẻ về những khó khăn mà hiện nay Ban đang gặp phải chính là công tác đền bù, giải phóng mặt bằng. Đây là khâu hết sức quan trọng nhưng luôn phát sinh những vấn đề phức tạp, kéo dài làm chậm trễ việc bàn giao mặt bằng thi công, gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án, thậm chí có thể phải điều chỉnh quy mô dự án. Tiếp đến là việc lựa chọn đơn vị thẩm định gặp nhiều khó khăn do việc khảo sát, thu thập báo giá của các nhà cung cấp rất khó. Một số hợp đồng xây lắp thực hiện giai đoạn 2021 - 2022 do giá vật liệu xây dựng tăng đột biến dẫn đến nhiều nhà thầu thi công cầm chừng, hợp đồng thi công kéo dài, ảnh hưởng công tác giải ngân vốn đầu tư. Ngoài ra, tình hình kinh tế suy giảm, đa số các nhà thầu đều gặp khó khăn, nhất là các nhà thầu thi công xây lắp dẫn đến việc khi tham gia bỏ thầu giảm giá sâu, khi triển khai tại thực tế công trình thì nguồn lực tài chính không đảm bảo, mất cân đối ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công và chất lượng công trình. Do đó, Ban Quản lý mong tiếp tục nhận được sự chỉ đạo sâu sát của lãnh đạo tỉnh, sự phối hợp, hỗ trợ tích cực của các sở, ban, ngành và địa phương để đơn vị hoàn thành tốt những mục tiêu đề ra.

Phương Hiền (Vietnam Business Forum)