Lập Quỹ bình ổn giá điện khi EVN hết nợ

10:16:33 | 26/4/2011

Hiện tại, Tập đoàn điện lực Việt Nam đang phải chịu một khoản “treo” khá lớn, vì vậy việc thành lập quỹ bình ổn giá điện chỉ có thể làm được và đi vào hoạt động khi những khoản nợ này được giải quyết hết.

Đó là thông tin được bà Nguyễn Thanh Hương, Phó Cục trưởng Cục quản lý giá, Bộ Tài Chính cho biết, trước quyết định hình thành quỹ bình ổn giá điện, khi giá bán điện được điều chỉnh theo cơ chế thị trường.

Theo Bộ Công Thương, trong những năm vừa qua do việc điều chỉnh chưa tương ứng với biến động của các yếu tố đầu vào hình thành giá, nên giá điện hiện nay đang ở mức thấp hơn giá thành sản xuất kinh doanh điện. Đây là một trong các nguyên nhân chính làm cho các dự án điện không hấp dẫn đối với các nhà đầu tư, dẫn đến tình trạng thiếu điện trong những năm vừa qua.

Vì vậy, để ngành điện phát triển một cách bền vững, đáp ứng đủ nhu cầu điện cho phát triển kinh tế xã hội và sinh hoạt của nhân dân, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 24/2011/QĐ-TTg ngày 15 tháng 4 năm 2011 cho phép điều chỉnh giá bán điện theo cơ chế thị trường, từng bước xây dựng giá điện phản ánh đầy đủ các yếu tố đầu vào của hoạt động sản xuất kinh doanh điện, tiến tới hình thành và phát triển thị trường điện lực cạnh tranh tại Việt Nam.

Theo đó, giá bán điện sẽ được điều chỉnh trong năm khi có biến động của các thông số đầu vào cơ bản (gồm giá nhiên liệu, tỷ giá hối đoái và cơ cấu sản lượng điện phát - là các thông số thường xuyên biến động ngoài khả năng kiểm soát của đơn vị phát điện) so với thông số đã được sử dụng để xác định giá bán điện hiện hành. Thời gian điều chỉnh giá bán điện giữa 2 lần liên tiếp tối thiểu là 3 tháng.

Cùng với đó, trường hợp cần thiết, Nhà nước sẽ sử dụng quỹ bình ổn giá điện, nhằm giảm thiểu tác động bất lợi tới ổn định kinh tế vĩ mô và an sinh xã hội.

Bà Nguyễn Thanh Hương, Phó Cục trưởng Cục quản lý giá, Bộ Tài Chính cho biết, theo Quyết định 24 của Thủ tướng Chính phủ, quỹ bình giá điện sẽ được hình thành với mục đích cũng giống như các quỹ bình ổn xăng dầu và được lấy chi phí từ giá bán điện. Tuy nhiên, hiện tại ngành điện đang bị “treo” rất nhiều các chi phí khác chưa được tính vào giá điện, nên trong thời gian trước mắt quỹ bình ổn này chưa thể hình hành.

Vì vậy, quỹ bình ổn giá điện này chỉ được hoạt động khi mà, EVN giải quyết các khoản nợ “treo” mà Tập đoàn đang gánh chịu, bà Hương cho biết.

Còn theo ông Đinh Quang Tri, Phó Tổng giám đốc EVN, hiện EVN đang "treo" hai khoản đó là: khoản lỗ năm 2010 và chênh lệch tỷ giá. Trong đó, lỗ trong năm 2010 do mua, bán và phân phối điện dưới giá thành là 8.000 tỷ đồng và hơn 17.000 tỷ đồng là do chênh lệch tỷ giá. Ngoài những khoản lỗ trên, EVN hiện còn đang nợ các "ông lớn" như PetroVietnam, Tập đoàn Công nghiệp Than khoáng sản Việt Nam (Vinacomin) hàng nghìn tỷ đồng.

Cũng theo Đinh Quang Tri, hiện tại ầu tư ngoài ngành của EVN vào các lĩnh vực ngân hàng, bất động sản, viễn thông hiện khoảng 3.000 tỷ đồng, chiếm 3% tổng số vốn đầu tư của EVN hiện nay (trong khi đó, theo quy định của Chính phủ cho EVN đầu tư ngoài ngành là 30%).

Như vậy, với lý giải của bà Hương, việc thành lập quỹ bình ổn sẽ chỉ có thể hình thành và đi vào hoạt động khi EVN giải quyết xong hết các khoản nợ khổng lồ trên.