Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Tiền Giang: “Tiếp sức” nguồn vốn đầu tư, góp phần phát triển kinh tế - xã hội

Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Tiền Giang được thành lập theo Quyết định số 20/2001/QĐ-UB ngày 08/6/2001 của UBND tỉnh Tiền Giang. Trong gần 20 năm hoạt động, với nhiệm vụ chính là hoạt động đầu tư trực tiếp và cho vay đầu tư, Quỹ đã khẳng định vai trò “tiếp sức” nguồn vốn để thực hiện hiệu quả các dự án thiết yếu của địa phương.

Đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn

Sự lớn mạnh của Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Tiền Giang thể hiện nổi bật nhất ở nguồn vốn hoạt động tăng trưởng nhanh và bền vững, từ 50 tỷ đồng năm 2001 lên 540 tỷ đồng hiện nay. Trong giai đoạn 2015 - 2020, Quỹ đã thẩm định cho vay 545,8 tỷ đồng đối với 62 phương án, dự án đầu tư, (tổng vốn đầu tư 1.392,8 tỷ đồng). Trong đó: lĩnh vực kết cấu hạ tầng giao thông, năng lượng, môi trường là 310,36 tỷ đồng; lĩnh vực công nghiệp, công nghiệp phụ trợ là 85 tỷ đồng; xã hội hóa hạ tầng xã hội là 150,45 tỷ đồng.

Hoạt động cho vay đầu tư của Quỹ đã từng bước góp phần thực hiện các lĩnh vực ưu tiên phát triển của tỉnh như: Cung cấp nước sạch cho sinh hoạt, phát triển mạng lưới giáo dục, chỉnh trang đô thị, phát triển vận tải công cộng (xe buýt, xe khách chất lượng cao, bến tàu du lịch), hạ tầng cụm công nghiệp,…

Một số dự án đầu tư kết cấu hạ tầng trọng điểm của tỉnh được Quỹ cho vay như: Dự án Xây dựng mạng lưới đường ống tiếp nhận nước sạch từ hệ thống cấp nước của Công ty CP nhà máy nước Đồng Tâm phân phối cho thị xã Gò Công và huyện Gò Công Đông (vay 90 tỷ đồng); Dự án Đầu tư xây dựng công trình cấp nước cho huyện Tân Phú Đông tỉnh Tiền Giang (vay 49,1 tỷ đồng); Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng khu nhà ở thương mại xã Trung An - TP Mỹ Tho (vay 80 tỷ đồng); Dự án đầu tư xây dựng đường Nguyễn Trãi nối dài và khu dân cư hai bên đường (vay 58 tỷ đồng); Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng CCN Gia Thuận 1 (vay 85 tỷ đồng); Dự án đầu tư Trường Mầm non Hoa Lan - thị xã Gò Công (vay 10 tỷ đồng); Dự án đầu tư xây dựng Cảng du thuyền (vay 50 tỷ đồng); 38 Phương án cải tạo và phát triển lưới điện cung cấp điện cho các xã nông thôn mới trên địa bàn tỉnh (vay 130 tỷ đồng)…

Thời gian qua, nguồn vốn cho vay đầu tư của Quỹ đã phát huy tác dụng rõ rệt, là vốn “mồi” nhằm để thu hút  nguồn lực tài chính của các doanh nghiệp thực hiện các dự án đầu tư, góp phần thực hiện các mục tiêu ưu tiên phát triển của tỉnh Tiền Giang. Đặc biệt trong bối cảnh kinh tế khó khăn hiện nay, với lãi suất thấp, ổn định của nguồn vốn này đã phần nào tạo động lực và hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn về vốn, triển khai các dự án đảm bảo tiến độ.

Tạo điều kiện tiếp cận nguồn vốn

Để có được những kết quả trên, theo ông Nguyễn Thanh Trường, Quyền Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Tiền Giang cho biết: Quỹ đã tăng cường kiểm soát chặt chẽ từ khâu thẩm định, giải ngân, kiểm tra giải ngân và thu hồi nợ. Trong đó, đặc biệt chú trọng khâu thẩm định để giảm thiểu rủi ro; kiểm tra sau giải ngân để nâng cao chất lượng tín dụng trong hoạt động cho vay.

Nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn nhưng phải bảo đảm đúng quy định, quy trình thủ tục và bảo đảm chất lượng đầu tư tài chính, Quỹ đã xây dựng, ban hành và công bố trên website của đơn vị các quy chế, quy trình nghiệp vụ phục vụ công tác cho vay, đầu tư. Bên cạnh đó, chủ động tiếp xúc, giới thiệu hoạt động cho vay của Quỹ tại các hội nghị kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, đối thoại doanh nghiệp...; chủ động rà soát, đơn giản hóa thủ tục theo thẩm quyền, rút ngắn thời gian thẩm định, giải ngân vốn vay.

Bên cạnh những kết quả đạt được, thời gian qua Quỹ cũng gặp không ít khó khăn. Trong đó, hiện nguồn vốn cho vay, đầu tư của Quỹ còn thấp, trong khi nhu cầu vay vốn của các doanh nghiệp là rất lớn. Một số dự án đầu tư kết cấu hạ tầng thuộc các lĩnh vực ưu tiên phát triển của tỉnh giai đoạn 2021-2025: xã hội hóa giáo dục (trường mầm non), năng lượng, môi trường, y tế, giao thông... có nhu cầu vay vốn nhưng hiện Quỹ không đủ nguồn vốn nên phải từ chối cho vay. Do vậy, Quỹ đề xuất UBND tỉnh quan tâm bổ sung nguồn vốn hoạt động của Quỹ, đáp ứng nhu cầu vốn vay cho đầu tư phát triển.

Mặt khác, theo Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28/8/2007 và Nghị định số 37/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ quy định về đối tượng đầu tư trực tiếp, cho vay của Quỹ là các dự án đầu tư nằm trong danh mục các lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ưu tiên phát triển của địa phương nên đối tượng đầu tư trực tiếp, cho vay của Quỹ còn hạn hẹp, chưa phù hợp với thực tế tại các địa phương.

Ngoài ra, trong năm 2020 do ảnh hưởng của dịch Covid-19, kinh tế suy thoái, thiên tai dịch bệnh nên việc tìm kiếm các dự án đầu tư trực tiếp, cho vay đúng đối tượng và đủ điều kiện của Quỹ cũng rất khó khăn. Tiến độ triển khai dự án của chủ đầu tư còn chậm do vướng mắc về mặt hồ sơ, thủ tục đầu tư (đền bù giải phóng mặt bằng, đảm bảo trình tự về thủ tục đầu tư, tổ chức đấu thầu, công chứng tài sản thế chấp…) nên làm ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư, cho vay của Quỹ.

Để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ và mục tiêu, kế hoạch, từ thực tế hoạt động, Quỹ đề nghị Bộ Tài chính tham mưu Chính phủ sớm ban hành Nghị định về tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương thay thế Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28/8/2007 và Nghị định số 37/2013/ NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn thực hiện.

“Cùng với đó, chúng tôi sẽ tiếp tục rà soát để hoàn thiện các quy trình nghiệp vụ về cho vay đầu tư, đầu tư trực tiếp dự án, góp vốn thành lập doanh nghiệp, hợp vốn, quản trị rủi ro, quản lý danh mục đầu tư, quản lý vốn ủy thác… để chuẩn hóa các hoạt động nghiệp vụ, giảm thiểu rủi ro trong quản lý điều hành. Đồng thời, tăng cường xúc tiến công tác tìm kiếm dự án mới đi đôi với việc nâng cao chất lượng, hiệu quả từng khoản cho vay đầu tư phát triển nhằm đảm bảo chất lượng tín dụng, duy trì mức nợ quá hạn, nợ xấu trong phạm vi kiểm soát”, ông Nguyễn Thanh Trường cho biết.

Nguồn: Vietnam Business Forum