Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường

Xác định cải cách hành chính (CCHC) là nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo quản lý, điều hành, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Quảng Nam đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp và đạt kết quả tích cực. Từ đó, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư. 

Ông Bùi Ngọc Ảnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Nam phát biểu tại Hội nghị liên thông hệ thống thông tin đất đai với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan thuế

Ban Giám đốc Sở TN&MT đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện với những nội dung, phần việc cụ thể, phù hợp với thực tiễn nhằm xây dựng hệ thống chính quyền thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện, chấn chỉnh lề lối làm việc, thái độ phục vụ và trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ công chức, viên chức. Từ đó phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm các phòng, đơn vị, công chức, viên chức gây phiền hà, nhũng nhiễu cho các tổ chức, doanh nghiệp và người dân.

Đặc biệt, nhiều nội dung được thực hiện khá tốt như: Niêm yết, công khai đầy đủ các thủ tục hành chính (TTHC) tại Trung tâm Phục vụ hành chính công; thực hiện đối thoại giữa lãnh đạo Sở TN&MT với tổ chức, cá nhân về TTHC trong lĩnh vực đất đai. Tiến hành rà soát, kiện toàn các tổ chức hành chính của Sở; triển khai cung cấp dịch vụ công mức độ 4; thanh toán trực tuyến; tuyên truyền nội dung CCHC đến toàn thể công chức, viên chức và người lao động, đặc biệt là cải cách TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông,…

Nhờ vậy, công tác CCHC của Sở đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ. Công chức, viên chức các phòng, đơn vị đã có sự chuyển biến trong nhận thức về thực hiện nhiệm vụ CCHC. Các TTHC, thường xuyên được rà soát, đơn giản hóa, công khai giúp hạn chế phiền hà, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong việc giao dịch với cơ quan nhà nước.

Sở đã trình UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt Danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cho 100% TTHC của lĩnh vực TN&MT thuộc phạm vi quản lý và thẩm quyền giải quyết của Sở TN&MT. Tất cả các Danh mục dịch vụ công trực tuyến đã được tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Đồng thời phối hợp với các bên liên quan xây dựng và thực hiện việc liên thông tích hợp dịch vụ thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong TTHC về đất đai cho hộ gia đình, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; liên thông số hóa toàn bộ hồ sơ TTHC đất đai với Cổng Dịch vụ công tỉnh, Cục Thuế, chính thức vận hành kể từ ngày 04/10/2021.

Đồng thời, tích cực rà soát, đề xuất ủy quyền trong giải quyết TTHC lĩnh vực tài nguyên môi trường một cách hợp lý, hiệu quả. Hiện, UBND tỉnh đã ủy quyền cho Giám đốc Sở giải quyết 43 TTHC. Giám đốc Sở ủy quyền cho Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Kịp thời công bố và tham mưu UBND tỉnh công bố Danh mục TTHC mới ban hành, TTHC được sửa đổi, bổ sung và phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết và phạm vi quản lý.

Đối với việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, Sở TN&MT đã ban hành Kế hoạch số 114/KH-STNMT về triển khai thực hiện Nghị quyết số 33/NQ-HĐND về Đề án “phát triển ứng dụng Công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền số tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025”; triển khai thực hiện hiệu quả việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước; việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số trên Trục liên thông văn bản quốc gia. Triển khai thực hiện quản lý vận hành hệ thống cung cấp dịch vụ công mức độ 4 trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đối với TTHC: “Đăng ký biến động về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất do thay đổi thông tin về người được cấp Giấy chứng nhận (đổi tên hoặc giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ)” thuộc Đề án 06/CP, xác nhận hoàn thành với Bộ TN&MT ngày 16/11/2022.

Cùng với đó, tham mưu triển khai vận hành phân hệ quản lý địa chính (Cadas) tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, phần mềm quản lý giao dịch điện tử hồ sơ đất đai liên thông điện tử với Dịch vụ công tỉnh và cơ quan Thuế. Tham mưu tổ chức giới thiệu “Giải pháp xây dựng cơ sở dữ liệu nền thông tin địa lý (GIS), Cổng thông tin chia sẻ dữ liệu dùng chung tỉnh Quảng Nam. Triển khai đồng loạt tất cả các TTHC về đất đai thực hiện trên phân hệ quản lý giao dịch điện tử hồ sơ đất đai (iLIS) kết nối liên thông điện tử với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh (Igate) và cơ quan Thuế; thực hiện chuyển thông tin địa chính điện tử đến cơ quan Thuế cho huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

Ngoài các phần mềm do Trung ương, tỉnh triển khai đang sử dụng, Sở đã triển khai và thực hiện các phần mềm chuyên ngành như: Quản lý kho tư liệu TN&MT (Cidoc); Hệ thống Quan trắc TN&MT; Hệ thống quản lý môi trường tỉnh Quảng Nam,...

Nhìn chung, công tác CCHC của Sở TN&MT đã bám sát mục đích, nội dung, yêu cầu theo các quy định của Chính phủ, Bộ Nội vụ và của tỉnh, một số nhiệm vụ có tính đột phá góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Nguyễn Bách (Vietnam Business Forum)